Льготы для чернобыльцев
Совсем недавно я побывал на мероприятии, которое было посвящено 29-й годовщине аварии на Чернобыльской АЭС. Пообщался с людьми. Чаще других мне задавали такой вопрос: «Почему у чернобыльцев отобрали льготы и можно ли их вернуть обратно?».
Могу заявить ответственно: «Никто не собирается лишать льгот людей, которые в них действительно нуждаются». Но для того, чтобы люди, которые нуждаются в льготах, их на самом деле получали, механизм предоставления льгот должен быть реальным, а не декларативным. В Украине, по разным оценкам, от 13 до 21 миллионов человек имеют право на те или иные льготы. Точное количество льготников определить невозможно, поскольку льготы предоставлялись в разное время как центральными, так и местными органами власти.
До последнего времени в Украине действовали льготы, которые остались в наследство от старой советской системы, когда царил тотальный дефицит товаров. Например, по закону от 2000 года чернобыльцы 1 и 2 категории имели право первоочередного приобретения промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, телевизора, холодильника, мебели, стиральной машины или пылесоса.
Ни одна власть в Украине до последнего времени не смогла сделать систему предоставления льгот реальной, поскольку эта тема всегда была непопулярной. Но надо быть честными перед собой и обществом. Украинская экономика не может обеспечить финансирование такого количества льгот. Более того, абсолютно все льготы никогда и не финансировались.
Поэтому система предоставления льгот должна быть реформирована. В Украине уже отменено немало привилегий для чиновников, народных депутатов, работников прокуратуры, милиции, судей. Что же касается государственной поддержки тех, кто в ней реально нуждается, то она должна быть обязательно адресной, а льгота должна быть монетизирована. То есть человек, который имеет законное право на льготу, получает на ее реализацию адресную финансовую помощь. Это лишает его необходимости собирать кучу документов, стоять в очередях и давать взятки. Льготник сам будет решать - как потратить свою адресную помощь.
Денис Денищенко, советник председателя Луганской областной военно-гражданской администрации