На конференции в Луганске обсуждали мифы и реалии украинского землепользования
Вопрос земли в Украине в последние годы поднимается все чаще. В парламенте говорят о создании Банка земель, об отмене или продлении моратория на продажу земли...
Кто же главный собственник украинской земли и по закону имеет право ею распоряжаться? На этот вопрос пытались найти ответ в ходе научно-практической конференции «Украинский народ единственный собственник земли - главного национального богатства Украины. Мифы и реальность», которая состоялась 25 июля.
Организатором мероприятия выступили Всеукраинская общественная организация
В работе конференции приняли участие руководители Общественного движения «Украинский выбор» и ОО «Земельный союз защиты селян «Доля», гости из разных регионов Украины, депутаты Луганского городского и областного советов, ведущие ученые, юристы, независимые эксперты, экономисты, руководители учебных заведений, агропромышленных предприятий, местные представители общественных организаций и объединений. Всего – около 200 человек.
Открыл заседание председатель правления общественной организации Земельный Союз защиты селян "Доля" Владимир Живага, который обратился к присутствующим с приветственным словом от лидера Общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука.
«Земля – это основное национальное богатство, неотчуждаемый объект права собственности Украинского народа, основа независимости и суверенитета. Но сегодня землю, принадлежащую народу, пытаются превратить в товар. Власть игнорирует тот факт, что только народ имеет право принимать решение о дальнейшей судьбе земельных ресурсов… Общественное движение «Украинский выбор» выступает за неотчуждаемость прав собственности на землю Украинского народа. Земля должна быть наследственной и неприкосновенной собственностью нынешнего и будущего поколений украинцев», - зачитал обращение Владимир Живага.
Первым с докладом выступил заместитель председателя Общественного движения «Украинский выбор», директор Независимого украинского центра правовых инициатив и экспертиз «Правова держава», заслуженный юрист Украины, кандидат юридических наук, профессор Василий Нимченко. Проведя экскурс в историю создания ВОО «Украинский выбор», в своем выступлении он сделал акцент на том, что это движение своей главной идеей называет возвращение людям их законных, конституционных прав, в частности, на проведение референдума.
«О референдуме говорят, пишут, и даже принимают законы. Но это пустые, мертворожденные нормы законов. Мы уверены в том, что референдум – дело украинского народов, а не клерков от власти, президента или депутатов. Слово демократии – это власть народа. Где же наша власть? Страной управляешь ТЫ! Именно эту простую мысль мы должны донести до каждого гражданина Украины», - отметил Василий Нимченко.
Что же касается земли, Василий Нимченко также добавил, что земля – последний и основной источник существования украинского народа и согласно Конституции Украины именно народу, а не государству, принадлежит право собственности на землю.
«В Украине действует закон о разграничении государственной и коммунальной собственности на землю. Именно им государство уже определило себя собственником земель нашей страны. Но государство никогда не являлось собственником земли, оно должно быть управляющим, но у нас все наоборот. И это неправильно! Землей должен управлять народ и это его природное право. И никто не может выделить и вывезти и метра земли без согласия всех граждан Украины», - заявил выступающий.
С Василием Нимченко солидарны многие присутствующие, в частности, кандидат исторических наук, докторант Восточноукраинского национального университета имени Владимира Даля Галина Королева.
В своем докладе «Динамика земельных отношений за последние сто лет: историко-социальный аспект» она обозначила: в нашем «недостаточно правовом» государстве нет никакой уверенности, что сегодняшнее заявление «земли не будут продаваться иностранным компаниям», будет исполняться и завтра. При этом добавила, что Украина с ее великолепными черноземами очень привлекательна для таких иностранных инвесторов как Израиль, Китай, Арабские Эмираты и ряд других.
«В итоге мы можем получить аргентинский вариант развития. Дело в том, что с 2001 года по настоянию международного валютного фонда Аргентина допустила иностранный капитал в сельское хозяйство в том числе. И в настоящее время Аргентину покрывают латифундии. Они были и раньше, только теперь принадлежат транснациональным кампаниям, которые поставили заборы с колючей проволокой, вышки, сторожей с оружием. И народ Аргентины не допускается на территории этих латифундий, а продукция продается не на внутренний рынок, потому как он не столь экономичен, а в те страны, где можно получить наивысшую прибыль», - рассказала она.
«Землю нельзя продавать! Земля – сокровище, она, как и жизнь, не может иметь стоимости, тем более для украинцев — нации хлеборобов», - резюмировала Галина Королева.
«Никто не сомневается в том, что наша земля - главное национальное богатство Украины. А вот миф или реальность то, что наш народ действительно ей владеет, а уж тем более будет владеть, что называется, отныне и до веку – тут надо серьезно разбираться, - считает депутат Луганского областного совета Владимир Живага - Потому что не каждому слову, а тем более и не каждой бумаге пусть и с гербовой печатью сегодня можно и тем более нужно верить».
В самом деле, на руках у миллионов наших сограждан - селян есть документы, подтверждающие их право на владение паем. Но фактически уверенности в том, что это бумага может помочь отбить все рейдерские атаки нет ни у кого. Пример — рейдерские захваты в в Николаевской и Зарожской областях. Другими словами - «никто не может быть спокоен за свою собственность уже сегодня». И это очевидный факт. И никто не знает, что если земля станет товаром, что будет когда на рынок земли выйдут мировые корпорации.
Опасения по поводу того, что как только в Украине разрешат продавать землю оговорка - «только гражданам Украины» - останется не более чем дымовой завесой уверен Владимир Живага.
«Паспорт у покупателей будет украинский! Может быть. А деньги – чьи? Резонно поинтересоваться: кому все это выгодно и в чьих интересах будут трудиться наши рейдеры? Богатейшие арабские государства свое население за счет собственного сельского хозяйства могут прокормить только на 10 процентов. Есть еще и Великобритания с Японией, которые тоже не скрывают – им выгоднее обзавестись огромными латифундиями в Украине, чем платить нашей стране за производство продовольствия. Есть на это надежды и у Израиля, где, кстати, своя земля есть собственностью всех граждан страны. Потому-то ее продажа и запрещена! - подчеркнул Владимир Живага. - Считаю, что и нам нужно брать пример с умных людей – вся земля должна быть государственной собственностью. И под обработку отдаваться только на правах аренды. На длительный срок и под тщательным контролем общества. Иначе ждет нас участь Аргентины, которая в результате своих реформ по подсказкам иностранных советчиков обрела лишь огромные долги, но лишилась большей части сельхозземель».
Владимир Живага также добавил, что защита имущественных прав граждан и, прежде всего, права на землю, - это и защита своей малой родины и права остаться на земле своих предков хозяином, а не батраком. Впрочем, украинцев могут лишить даже возможности батрачить, потому что азиатов нанять будет дешевле в четыре раза. Именно такие актуальные предостережения звучали на конференции.
Владимир Живага отметил также, что некоторые «аграрные бароны», которые имеют в обработке от 3-10 тысяч гектаров земли, наивно полагают, что с ними «будут непременно договариваться по правилам, что свои корпорации, что иностранцы». Но на самом деле, и они могут остаться ни с чем, потому что фактически не смогут противостоять сильным зарубежным корпорациям, которые неизбежно придут при продаже земли. Есть серьезные вопросы и по Евросоюзу, поскольку глупо надеяться, что он принесет благо для селян. Транснациональные компании скупив землю, представляют реальную угрозу не только для села, но и вообще для национальной экономики Украины.
О том, что украинская земля должна принадлежать украинскому народу заявила и председатель общественного совета при Днепропетровской городской администрации Елена Дончук: «Земля должна принадлежать народу. Мы должны посредством всеукраинского и местных референдумов вернуть землю народу ради наших детей, внуков и наследников! Референдум - это ключ ко всему», - сказала она.
«Считаю, что сегодня главный вопрос - защита имущественных прав граждан и прежде всего права на землю. Это и защита своей малой родины и права остаться на земле своих предков хозяином, а не батраком. Такая идея может стать основой формирования иного подхода к жизни для всего селянства без деления на восток и запад, север, юг и центр», - подчеркнул Владимир Живага.
В этой связи очень важным представляется роль местных советов, в частности, председателей нынешних сельских советов. Они должны четко понять: сегодня необходимо решить для себя с кем ты — с начальством, и выполняешь всех их «вказівки» или действительно с односельчанами, и ставишь реальные интересы своих избирателей выше всего остального. Отсюда важность и значение истинного народовластия. «Страной управляешь ты! - главный лозунг «Украинского выбора», и это надо не только донести всем гражданам, но и самим это понять, чтобы требовать от власти выполнения народных решений и требований», - подчеркивали выступающие на конференции.
В завершении конференции была принята резолюция, в тексте которой отмечается необходимость закрепления на конституционном уровне принципа неотчуждаемости земли сельскохозяйственного назначения, естественного права народа управлять землями как объектом народной собственности, пользоваться и распоряжаться ею, принимать решения о передаче в пользование (аренду) и изъятии земельных участков:
«Конференция обсудив реальную угрозу неконституционного использования государственными органами права распоряжаться земельными ресурсами без согласия народа, как единого собственника, считает необходимым проявить инициативу в подготовке Всеукраинским общественным движением «Украинский выбор» Манифеста Украинского народа «О земле».
Обратиться к созданным территориальным организациям Всеукраинского общественного движения «Украинский выбор» провести собрания с привлечением общественных организаций, объединений граждан, непосредственно граждан для обсуждения этого вопроса в жизни украинского общества.
Без сомнения, прошедшая в Луганске конференция будет способствовать распространению идей настоящего народовластия. И как первый шаг, первый этап работы - расширение региональных связей депутатов и общественных организаций. Все собравшиеся согласились с мнением, что работы будет много, но ведь верно говорят, что дорогу осилит идущий.
Подготовили Дина Терентьева, Владимир Лермонтов (фото)