Рейтинг влиятельных лиц Луганской области. Mарт 2010

Информационное агентство «Параллель-медиа» опросило 20 экспертов (журналистов и представителей общественных организации) с целью выявить самых влиятельных лиц марта 2010 года. Изначально был составлен список из 45 известных на Луганщине персон. Мы попросили экспертов оценить влияние каждого из предложенных кандидатов, их взнос в принятие важных для Луганщины решений и влияние на общественное мнение каждого указанного кандидата. Период оценки деятельности кандидатов - на протяжении марта 2010 года. Оценка велась по десятибалльной шкале: максимальная оценка - 10 баллов, это самое сильное влияние, а единица, соответственно, наименьшее. Эксперты могли выбрать кандидатов из нашего рейтинга, а также предложить собственные кандидатуры политиков и общественных деятелей.

Сессия как парад победителей

Март 2010 принес изменения без особых перемен, вернее все они были хорошо прогнозируемыми: Партия регионов умело провела «зачистку» и поставила на ключевые места своих. У кого были сомнения, что губернатором станет Валерий Голенко, председателем облсовета Владимир Пристюк, а налоговую администрацию возглавит Александр Антипов? Все понятно, потому что «Виктор Янукович – наш Президент».

После президентских выборов наибольшее влияние, как и ожидалось, у главных луганских регионалов – Александра Ефремова и Виктора Тихонова.

Народный депутат Украины от ПР Александр Ефремов получил новую должность – лидер фракции в парламенте. Наши эксперты отмечают, что на Луганщине степень его влияния самая высокая – средняя оценка всех экспертов 8,65 баллов (теоретически максимальная возможная 10). У него почетное первое место.

Как уже отмечалось в СМИ, об этом писал на «ОстроВе» наш эксперт Вячеслав Гусаков, Ефремов «вернул себе прежнее влияние в Луганской области, а, возможно, даже усилил его по сравнению с периодом своего губернаторства (1998-2005 г. г.). Тогда он находился под прессингом всесильного Кучмы, сейчас же сам имеет возможность использовать столичные рычаги влияния».

 

 

 

Вице-премьер-министр Украины Виктор Тихонов набрал в рейтинге 7,3 балла и занял вторую позицию. Думается, что это скорее дань его статусу, нежели реального положения дел. В частных беседах наши эксперты сообщили, что кто-кто, а Тихонов, на сессии, во время представления нового губернатора Валерия Голенко, мог бы сказать добрые слова в адрес своего однопартийца Антипова. Однако он даже не назвал его фамилию. Тихонов говорил о команде, но ни слова о губернаторе. Не сказал. Не посчитал нужным?

 

 

 

 

Кстати, экс-губернатор Александр Антипов занимает третью строчку рейтинга, у него – 6,95 баллов. Трудно назвать господина Антипова публичным, но он действительно умел находить общий язык с центральной «помаранчевой властью». Пока облсовет воевал с Кабмином и Президентом, Антипов договаривался с центральной властью и зарекомендовал себя как прагматичный и крепкий хозяйственник. Низкая публичность не помеха авторитету и влиятельности, особенно на новой-старой работе — главы ГНА в Луганской области. Господин Антипов, вернулся на должность, которую с перерывами занимал с 1990-го до 2005-го года. Так что это его «третий приход» на пост председателя Государственной налоговой администрации в Луганской области.

 

 

 

Едва ли не самым значимым событием марта, сразу после выборов была «сессия победителей», на которой отчитывался Валерий Голенко о проделанной работе. Он говорил не только за себя, но за весь областной совет, и уже тогда, по всей видимости, знал, что вскорости пересядет в кресло губернатора. Впрочем, трудно не согласиться, что должность губернатора - «государева человека», куда сложнее, чем работа председателя облсовета. Тем более, что теперь у власти не чужак Ющенко, а свой Янукович.

В чем главное отличие Голенко-губернатора от Голенко-председателя облсовета? Сегодня необходимо отложить в сторону рассуждения о русском языке и недопустимости реабилитации ОУН-УПА, сегодня необходимо наладить систему расчетов за области за газ, что-то решать с «копанками», с тарифами на ЖКХ. Сможет ли он это сделать, или Луганщина скатиться на последнее место в стране как по качеству жизни, так и по производственным показателям?

Прогнозируется, что теперь количество обращений Луганского облсовета в высшие органы власти страны снизится. За четыре года, с 2006 года, облсовет провел 34 пленарных заседания, на которых принято 39 обращений, в том числе 22 – к Президенту Украины, 21 – к Кабинету Министров Украины, 35 – к Верховной Раде Украины. Как верно заметила «Реальная газета», обращения направлялись сразу нескольким адресатам, поэтому цифры, на первый взгляд, «не пляшут». Однако если быть до конца справедливым, то за время премьерства господина Януковича Луганский облсовет не был столь назойливым в обращениях — их количество стремилось к нулю. Иное дело времена премьерства Юлии Тимошенко — что ни сессия, то — обращение, а то и по нескольку сразу. Нынешний губернатор Луганщины Валерий Голенко уверенно занял четвертую позицию, набрав 6,9 баллов. Скорее всего, это аванс и кредит доверия.

Почетное пятое место в рейтинге влиятельности у народного депутата Наталии Королевской. Глава парламентского Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская считается не просто видной, а очень сильной и влиятельной фигурой на Луганщине. Парадокс – Луганская область – вотчина регионалов, а госпожа Королевская уверенно держится в топ-рейтинге. Согласитесь, когда 20 экспертов дают такую оценку, то это о многом говорит. У Натальи Королевской 6,15 баллов, она, замыкая пятерку лидеров, обогнала и Пристюка, и Кравченко.

 

 

 

 

Еще один парадокс нашего опроса – нынешнего мэра Луганска Сергея Кравченко не ругает только ленивый, но, вместе с тем, он также входит в десятку наиболее влиятельных фигур в Луганской области. Его оценка – 6 баллов. Как отметили эксперты: «Высокая оценка мэру Кравченко в том числе и за то, что все же набрался смелости встретиться с общественниками по поводу Сквера Памяти». Кстати, на днях стало известно, что Президент Виктор Янукович наградил мэра Луганска Сергея Кравченко орденом «За заслуги» ІІІ степени «за весомый личный вклад в развитие местного самоуправления, многолетний труд и высокий профессионализм».

Сегодня у Сергея Кравченко есть небольшая передышка – местные выборы отсрочены. Но никто не может дать стопроцентную гарантию, что луганчане повторят опыт марта 2006 года, когда проголосовали за Кравченко. Какую кандидатуру предложит Партия регионов на предстоящих выборах городского головы Луганска еще неизвестно.

 

В Луганском облсовете из 120 депутатов — 100 прошли по спискам Партии регионов. Не смотря на то, что впоследствии из фракции ПР были исключены Юрий Зюков и Николай Полухин, фракция остается самой сильной и крепкой, а значит — доминирующей. Есть мнение, что прагматичный Владимир Пристюк (по итогам опроса он набрал 5,9 баллов — 7-е место) будет вести более взвешенную политику в отношении с оппозиционерами.

Господин Голенко был боевым знаменем, возможно, господин Пристюк таковым быть не сможет. С кем воевать? Везде все свои! Говорят, что именно Владимиру Пристюку принадлежит идея концессии «Луганскводы». Интересно, как сейчас, при «своем» Кабмине облсовет будет оценивать концессионера? Прошлый Кабмин Тимошенко, ведь, по их мнению, мешал концессионеру работать. Кстати, при новом концессионере, «Росводоканале», были практически в два раза подняты тарифы на услуги монополиста, а теперь как объяснять новые, еще большие тарифы? Или снова Юля Тимошенко будет во всем виновата?

 

Такие разные народные депутаты

Владимир Иванович Ландик набрал – 5,75 баллов в мартовском рейтинге. Его коллеги по парламенту Спиридон Павлович Килинкаров и Виталий Семенович Курило по 4,6 балла каждый. Один из наших экспертов, Анна Жиленко, особо подчеркнула: «По моему мнению, наивысший рейтинг влиятельности в марте принадлежит нардепам - именно они принимали законы, некоторые формировали коалицию, ну, и вообще старались как могли. Соответственно, их деятельность в ВР так или иначе, но влияла на Луганщину».

Владимир Ландик – вошел в десятку наиболее влиятельных лиц Луганщины. Ландик - основатель Луганской областной организации Партии регионов. Конечно, сейчас об этом мало кто вспоминает, но наши эксперты вспомнили не только это, но и то, что Ландик стоял у истоков народного телевидения Луганщины «ИРТА». 5,75 – высокая оценка, полученная в рейтинге марта 2010.

 

Народный депутат от КПУ Спиридон Павлович Килинкаров — один из самых ярких депутатов-коммунистов. И на сессии облсовета, где Тихонов представлял Голенко в качестве нового губернатора, Килинкаров был по-настоящему смелым и честным. Он не только лично поблагодарил Александра Антипова, но и упрекнул регионалов, что последние быстро забыли про коалиционные договоренности. У Спиридона Килинкарова 4,6 балла.

 

 

 

 

Объективный факт: у многих Виталий Семенович Курило в большей степени ассоциируется не с тем, что он возглавляет Луганскую областную организацию ВО «Батьківщина» и даже не с депутатством. Виталий Курило – президент Луганского Национального университета. А март – месяц университета. В этом марте вуз отмечал свое 89-летие. За последние годы университет не просто преобразился, а кардинально изменился. Сегодня это комплекс, который размещен в девяти городах Украины, объединяет свыше 30 тысяч студентов, 1,5 тысячный преподавательский коллектив, имеет партнеров в более, чем в 100 странах мира. И все эти изменения связаны с В.Курило, который возглавил вуз в далеком 1997 году. К слову, в апреле в ЛНУ им. Тараса Шевченко выбрали нового ректора. На согласование в Министерство образования и науки Украины и на подписание контракта коллектив рекомендует кандидатуру Сергея Савченко. Но президентом вуза продолжает оставаться народный депутат Виталий Курило. В мартовском рейтинге он также набрал 4,6 балла.

Вместе с Виталием Курило нардепы завершают десятку лидеров.

 

Новые люди в руководстве области?

Эдуард Лозовский и Родион Мирошник, кандидатуры которые, предложены на должности заместителей председателя облгосадминистрации. Э. Лозовский – председатель правления «Укркоммунбанка», входящего в сферу влияния народного депутата Ефремова. Р. Мирошник - гендиректор Луганской областной гостелерадиокомпании. На момент формирования нашего рейтинга они не поменяли место работы, но оценки у них разные.

У Родиона Мирошника – 3,55 (17 место) баллов, у Эдуарда Лозовского - 2,85 балла (27 место).
К слову, Родион Мирошник заслуженный журналист, и государственное областное телевидение много приобрело с его приходом. Именно он, как действительно творческая, креативная личность предложил целый ряд проектов. Если на новой должности он будет курировать гуманитарный блок, то Луганщина от этого только выиграет.

Хорошо, когда есть голова

Стабильность, самодостаточность, динамичное развитие – эти характеристики вполне подходят для руководителей территорий. Струк Владимир Алексеевич (поселковый голова Юбилейнного) – 11 место, у него 4,2 балла. Городской голова Северодонецка – Владимир Грицишин – 3,8 баллов, а замыкает 20-ку рейтинга городской голова Алчевска Владимир Чуб, у него – 3,35 балла. Столько же, к слову у гендиректора Алчевского металлургического комбината Шевченко Тараса Григорьевича. Они замыкают вдвоем вторую десятку рейтинга.

Добавим, что эксперты включили в наш рейтинг Секретаря Луганского городского совета (Партия регионов) Надежду Чернову. Пока нельзя говорить, что она набрала много баллов, но в следующий рейтинг эта кандидатура будет включена. Тоже самое можно сказать и о Александре Витальевиче Есенкове, который на днях стал исполняющим обязанности городского головы г. Ровеньки.

Если нынешний глава Луганской областной государственной администрации Валерий Голенко и экс-губернатор Александр Антипов вошли в наш мартовский список, то экс-губернаторы Алексей Данилов и Геннадий Москаль первоначально не были внесены в список. Наши эксперты считают, что хотя их в области хорошо знают, но они не пользуются влиянием и авторитетом на Луганщине. А вот Н.Ф.Песоцкий, Н.М.Гапочка уверенно держатся в рейтинге.

Из политиков-новичков в список вошел Андрей Кувичка. Почему? Эксперты, помимо всего прочего, отметили: «особое уважение Кувичке за акцию с перекрытием Советской. Резонанс-таки был».

Силовой блок

Изначально в наш рейтинг не был включен начальник Главного управления МВД Украины в Луганской области Владимир Гуславский. Его включали несколько экспертов, но результат низкий. В рейтинг был включен генерал-майор милиции Польской. Пока о степени его влияния говорить рано, но теперь именно ему предстоит разбираться в милицейских делах, а там не все просто и гладко...

Напомним лишь, что в начале самом начале марта тогдашний губернатор-регионал Александр Антипов устроил на совещании с силовиками настоящий разнос: «и с координацией у них туго, и ГАИ коррумпирована, и УБОП на бизнес наезжает, и с копанками никто не борется» (об этом сообщали «Реальная газета», «Ракурс», «Наша газета» и другие СМИ). Евгений Польской в рейтинге имеет 25 строчку и 3 балла.

У прокурора Луганской области Евгения Никитовича Трубникова 3,8 баллов. Наш эксперт Олег Павлович Перетяка считает, что в апрельский список должны войти первый заместитель прокурора Луганской области Александр Анатольевич Рева и председатель Апелляционного суда Луганской области Анатолий Михайлович Визир.

Практически тоже самое, что и у Антипова – непубличность как штрих имиджа - можно сказать и о главе фракции БЮТ в Луганском областном совете, экс-главе «налоговиков» Сергее Рекиянове (но оценка у него ниже – 3,25 баллов). И еще, о достоинстве Рекиянова, как отметили СМИ, «нельзя не отметить, что и экс-главный налоговик Луганщины покинул должность с честью, красиво, без истерик и уходов на «долгоиграющие» больничные, как нередко поступают в таких случаях наши чиновники, когда ситуация складывается не в их пользу».

Есть мнение!

В команде у регионалов нет единого мнения по «Луганскводе». Едва ли не самым жестким критиком является депутат Николай Кириченко. Он также в нашем рейтинге, хотя и занимает отнюдь не лидирующие позиции. У него 2,65 балла и 30 место.

На самом деле, многие эксперты-журналисты не поняли демарш Николая Егоровича Кириченко на сессии по выборам председателя Луганского облсовета. Тогда, напомним, Николай Кириченко внес альтернативную кандидатуру — свою. Результат — один голос «за». Легко понять чей это голос. Но, у Николая Егоровича обостренное чувство справедливости и своя собственная активная гражданская позиция. Разве можно не уважать этого человека? Похоже, что кое-кто из регионалов побаивается его, но... Как сообщил в одном из интервью «Параллель-медиа» сам господин Кириченко, не исключено, что в ближайшее время ему предложат покинуть ряды фракции ПР. Фактически это может означать, что и без того невеселая фракция ПР превратится в скучный и однообразный «одобрям-с».

Темная лошадка

Луганщина — угольный регион и назначение новых генералов на два госпредприятия «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» имело значительный резонанс. ГП «Ровенькиантрацит» возглавил Александр Богданов, «Свердловантрацит» — Александр Коваль. Они — стопроцентно «донецкие», причем не только в географическом смысле, оба работали в системе СКМ у Ахметова, в Донбасской топливно-энергетической компании (ДТЭК). Фактически, как отмечалось в «Зеркале недели» разобщенность луганской власти привела к тому, что крупнейшие угольные объединения "Ровенькиантрацит" и "Свердловантрацит" под управлением представителей донецкого капитала. События, связанные со сменой руководства крупнейших угольных объединений «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит», руководители Луганской области немедленно сами назвали рейдерским захватом этих госпредприятий, на которые приходится почти 80% добычи антрацита в Украине. Приказ о назначении новых «генералов» был подписан «Юлиным» министром угольной промышленности Виктором Полтавцом. В Ровеньках и Свердловске проходили митинги, на которых выдвигалось требование отправить «варягов» туда, откуда они приехали.

Газета «Зеркало недели» расставила точки над «і»: «...конфликт на самом деле находится в плоскости донецко-луганских отношений, запутанных, как в бразильском сериале, но тщательно скрываемых, чтобы не портить реноме «монолитной команды». Единственная тема, вокруг которой «донецкие» и «луганские» сцепились совсем громко, — это судьба луганского футбольного клуба «Заря», поскольку среди и тех и других азартных болельщиков хватает. Однако подробности затяжных позиционных боев на бизнес-фронтах мало кому известны и вряд ли станут известны полностью…».

Александру Ефремову, по мнению издания, посоветовали не касаться этой темы, когда тот пытался добиться справедливости от Юрия Ященко и других правительственных функционеров.

Столь длинные цитаты из киевской прессы мы позволили себе потому, что по меткому выражению одного из наших экспертов (Алексея Блюминова) – самым влиятельным человеком в Луганской области является… Ринат Ахметов. Согласны?

Пока в наш рейтинг не вошли Александр Богданов («Ровенькиантрацит») и Александр Коваль («Свердловантрацит»). Но, нет сомнений, что они вскоре будут в лидерах. А вот экс-генерал Юрий Зюков («Ровенькиантрацит») имеет 2,55 балла.

Не вошли в наш рейтинг некоторые значимые фигуры, которых добавили эксперты. Поскольку новых кандидатов предложили отдельные эксперты, они поставили им свои высокие оценки. Но для общего рейтинга оценки пока низкие. Помимо указанных выше кандидатов, по мнению наших экспертов список будет дополнен следующими кандидатами:

- первый заместитель губернатора Антипова, опытный хозяйственник, экс-директор завода Якубовского Юрий Арефьев;

- депутат Луганского облсовета, проректор Луганского государственного института культуры и искусств Ирина Зайцева (ее прочат на заместителя Министра образования Украины);

- заместитель министра труда и соцполитики, депутат облсовета от ПР, директор Луганского областного центра занятости Андрей Черкасов;

- председатель Луганского общественного комитета защиты конституционных прав и свобод граждан Николай Козырев;

- Владимир Иванов, экс-заместитель председателя Луганской облгосадминистрации, народный депутат Украины (V созыва) от ПР, а сейчас – председатель наблюдательного совета Академии регионального развития и сотрудничества, президент Всеукраинской ассоциации политических консультантов;

- депутат Луганского облсовета Вадим Табакин;

- экс-директор ЛОКП «Фармация», заместитель министра здравоохранения Александр Гудзенко;

- новый начальник УСБУ в Луганской области Александр Третьяк;

- Михаил Гайдуков, председатель Федерации профсоюзов Луганской области;

- Татьяна Кислая, заместитель председателя Конфедерации свободных профсоюзов;

- Галина Михайлюк-Филиппова, директор Луганского академического областного русского драматического театра;

- Татьяна Молчанова, генеральный директор ЗАО "Луганский мясокомбинат";

- Анна Мосина, начальник отделения Национальной службы посредничества и примирения в Луганской области;

- Зинаида Наден, председатель правления ОАО "Луганскмлын";

- Владимир Ищенко, начальник управления Главгосслужбы Украины в Луганской области;

- Виталий Серпокрылов, лидер объединения общественных организаций «Социальная справедливость и развитие»;

- Игорь Лиски, предприниматель, один из руководителей Луганского «Фронта перемен» (политическая сила Арсения Яценюка).

Один из экспертов предложил внести также такие кандидатуры:

- Александр Милай, ЗАО «Лотуре»;

- Юрий Журавлев, депутат луганского облсовета, ЗАО «Агротон»;

- Юрий Бойко, министр топлива и энергетики Украины;

- Иван Аврамов, бизнесмен, Донецк;

- Леонид Фесенко, народный депутат Украины;

- Сергей Тарута, совладелец «ИСД».

Приятно отметить, что в рейтинг влиятельности эксперты включили Александра Голубенко (ВНУ имени Владимира Даля), а также ректора Аграрного университета Валентину Ткаченко. Возможно, вскоре к ним присоединится ректор Луганского государственного института культуры и искусств (ЛГИКИ) депутат облсовета Валерий Филиппов.

Заметим также, что наш эксперт председатель Восточноукраинского центра общественных инициатив (ВЦОИ) Юлия Ращупкина отметила, что «хотелось бы видеть в рейтинге представителей общественных организаций и журналистов».

Словно отвечая ей, другой эксперт - журналист, замредактора газеты «Вечерний Луганск» Виталий Дорофеев предложил такие кандидатуры:

- Юров Юрий Павлович, редактор газеты «ХХІ век»;

- Голубович Михаил Васильевич, актер Украинского музыкально-драматического театра;

- Киркач Денис, журналист ТРК «ИРТА»;

- Шаповалов Виталий, журналист «ЛКТ»;

- Максимец Наталья, депутат-коммунист Луганского горсовета, редактор газеты «Советская Луганщина»;

- Спектор Владимир Давыдович, поэт;

- Заславская Елена поэт, общественный деятель.

Эксперт Артем Шевченко предложил добавить также директора ТРК «ИРТА» Владимира Ткаченко.

Особая благодарность

Самые теплые слова благодарности заслуживают наши эксперты — это представители «третьего сектора» — неправительственные (некоммерческие, общественные) организации и журналисты. Всего — два десятка экспертов.

Напомним, первоначально этот термин — «третий сектор» - появился в США (“первый сектор” – правительственный, “второй” – бизнес, “третий” – неправительственные некоммерческие организации). Сегодня государственная и местная муниципальная политика в развитых странах обязательно строится с учетом экономического и политического потенциала некоммерческих организаций. Неправительственные организации являются важным и неотъемлемым элементом демократии и гражданского общества.

Эти организации выполняют различные функции в обществе: обучают, помогают, предотвращают негативные последствия социального неравенства, предлагают и внедряют инновационные решения и тому подобное. Проще говоря, подобные НГО полезны. В условиях стабильной демократии (читай - для сытых и свободных стран), их значение для государства, для бюджета, для дискриминируемых групп, для всяких энтузиастов немаловажно, а иногда носит определяющий характер. У нас же «третий сектор» развит слабовато, зачастую много бумажных НГО, реально работают единицы. Но, уверен, что иного пути, кроме последовательного, системного формирования и развития НГО у Украины нет. Если, конечно мы хотим жить в нормальной, а не дикой стране...

Несколько слов о журналистах. Сегодняшние масс-медиа быстрее других отошли от президентской кампании и включились в обычную, повседневную работу. Это проявляется и в темах и в жанровом разнообразии. Быть «сторожевым псом» демократии непростая, но ответственная задача, и луганские СМИ стараются как могут. Получается? Скорее да, чем нет. Журналисты-эксперты в своих оценках руководствовались не столько частотой упоминания персон в СМИ, сколько их действительным влиянием.

Список экспертов - март 2010 года

1. Ирина Маринич, Корреспондент региональной еженедельной общественно-политической газеты Федерации профсоюзов Луганской области «Единство».

2. Татьяна Глебова, Луганская областная газета «Вечерний Луганск»

3. Екатерина Коптева, фрилансер

4. Виктория Симбирская корреспондент газеты "Молодогвардеец"

5. Олег Перетяка, доцент кафедры государственной службы и управления ЛНУ им. Тараса Шевченко; спецкор газеты «Ваше здоровье»; вице-президент Ассоциации врачей Луганской области.

6. Ольга Тыняная, Украинские новости

7. Андрей Дихтяренко, главный редактор «Реальная газета Ижица»

8. Елена Коптева, журналист, «Наша газета»

9. Артем Шевченко фрилансер.

10. Виктор Шенихов, голова общественной организации «Луганский правозащитный альянс».

11. Злата Волконская, газета «ХХІ век»

12. Алексей Блюминов, журналист, публицист.

13. Владимир Щербаченко, член совета Восточноукраинского центр гражданских инициатив.

14. Виталий Дорофеев, журналист, заместитель редактора газеты «Вечерний Луганск».

15. Евгений Соломин, специальный корреспондент канала НТН

16. Анна Жиленко, и.о. главного редактора областного еженедельника "Свободный репортер"

17. Анна Низкодубова, председатель благотворительного фонда "Свет сердца" , Луганск

18.Юлия Ращупкина, председатель Восточноукраинского центра общественных инициатив (ВЦОИ)

19.Елена Старых, редактор ИА «Остров»

20.Вячеслав Гусаков, корреспондент газеты «Ракурс-плюс»

Ждем новых экспертов. Связывайтесь с нами.

Здесь можно прочитать новый опрос за апрель месяц 2010 года

«Параллель-медиа»