Реформы в Украине под журналистским микроскопом
Люди, вышедшие на киевский Майдан в 2013 году, хотели серьезных перемен в деятельности украинской власти. Для всех была очевидна сильная зависимость жизни территорий от распределения ресурсов центральными органами власти. Фактически нельзя было даже чихнуть, не согласовав свои действия с областным руководством, а последнее — с высокими столичными чиновниками.
В результате мы имели глубокий упадок украинских городков и поселков, высокий уровень зависимости и финансовой слабости территориальных громад от центральной и региональной власти, отсутствие серьезных капиталовложений в местную экономику.
Такая ситуация негативно сказывалась на развитии местного самоуправления. Исправить сложившееся положение могло лишь коренное изменение отношений между органами территориального самоуправления и центральной властью. Для этого нужно всего лишь: 1) передать полномочия и соответствующие ресурсы на уровень территориальных громад, 2) обеспечить эффективный контроль со стороны государства за деятельностью органов местного самоуправления.
Только кардинальный переход от жесткой вертикальной системы государственной власти к горизонтальной координации управления на уровне территориальных громад позволит изменить реальную жизнь в стране, ликвидировать монополию олигархов на власть, обеспечить самостоятельное решение населением многих вопросов местного значения, эффективное управление землей и коммунальной собственностью, исходя из интересов всех жителей конкретной территории.
Чтобы разъяснить людям суть предстоящих перемен, нужна широкая и доходчивая разъяснительная работа журналистов на местах. Именно с этой целью в Киеве была проведена серия тренингов для активизации местных СМИ по информированию населения о реформе децентрализации в Украине. Инициатором такой активности выступила Всеукраинская ассоциация сельских и поселковых советов.
1-3 июля 2016 года в рамках польско-канадской программы поддержки демократии около двух десятков журналистов из восточной и центральной части Украины прошли подготовку по налаживанию коммуникаций в процессе проведения реформ. Представители местных СМИ ознакомились с работой офиса Реанимационного Пакета Реформ (РПР), который представил его руководитель Артем Миргородский.
Ответственная за коммуникационное направление РПР Ирина Соломко рассказала об информационных возможностях общественной платформы, познакомила с экспертами, готовыми помочь журналистам фактическим наполнением их материалов.
Следующей точкой пребывания журналистов местных изданий стал Национальный совет реформ, расположенный в одном из зданий Верховной Рады Украины.
Координатор Всеукраинской информационной кампании по продвижению реформы децентрализации «Послы реформ» Артем Соколенко познакомил коллег с участниками этого движения. Основным сигналом послов реформ, который получили представители СМИ, была необходимость просто и доходчиво рассказывать людям о целях и задачах проводимых преобразований в стране. Важно для своей аудитории представлять реальные результаты реформ, доступными средствами и на конкретных примерах показывать пользу, которую получают граждане от перемен.
Эксперт из Польши Игорь Борковский подробно рассказал о том, какие стратегии коммуникации с властью и населением следует использовать журналистам при освещении реформ. Он остановился на инструментах эффективного влияния на зрителей, слушателей и читателей. Коллеги обсудили особенности нормативной и профессиональной работы журналистов, рассказывающих об изменениях жизни людей.
Авторский мастер-класс о том, как лучше рассказывать о реформах, представила тележурналистка Илона Довгань. Она поделилась собственным опытом подготовки цикла видеосюжетов об изменениях жизни людей в различных странах Европы. Нет смысла пересказывать содержание ее интересной презентации. Лучше раз увидеть часть урока Илоны Довгань, чем читать о нем в нашей интерпретации.
Живой интерес вызвала встреча участников тренинга с легендарным мэром-долгожителем Владимиром Удовиченко, который четверть века руководил городом Славутич. Он журналистам рассказал об основах украинской государственности. Его подходы вызвали живую дискуссию в группе. Владимир Удовиченко представил свои научные наработки в сфере государственного управления.
Среди участников тренинга состоялся обмен мнениями о совместных действиях, развитии последующей коммуникации друг с другом. Им предстоит еще поездка в Польшу для ознакомления с успешным опытом ближайших соседей в вопросах децентрализации власти. В результате общения журналистов появилась инициатива создания объединения журналистов местных изданий. Для коллег из разных областей прошедшая встреча стала не только знакомством и обменом профессионального опыта, но и стартовой площадкой для консолидации их совместных усилий.
Олег Перетяка, фото и видео автора. Параллель-медиа
