Как проехать из Чабановки в Гольмсдорф? (часть вторая)

Европейские ноу-хау для сельского хозяйства Луганщины

В прошлой публикации мы рассказали историю двух студентов  Луганского национального аграрного университета Евгения Белобжевского и Сергея Духновского, которые побывали на практике в Германии и сейчас готовятся ехать в Данию. Сегодняшний наш рассказ будет своеобразным продолжением. Поскольку также касается европейских ноу-хау для сельского хозяйства Луганщины.

Польский патриот Луганщины

С паном Тадеушем Немедински (председатель Комитета по Восточному сотрудничеству Торгово-промышленный палаты Польши, член межправительственной польско-украинской комиссии по сотрудничеству «Польша-Украина») мы встретились в конце мая этого года в Краматорске, когда здесь состоялось два важных события - подписание совместного соглашения между ЕС, ПРООН и руководством Донецкой и Луганской  областей и международная бизнес-конференция, проводимая под эгидой ПРООН.  

 

Конференция организована при поддержке правительства Японии, донорских организаций Швеции и Швейцарии, Чехии, Польши и Международного Центра Перспективных Исследований.

На конференции собрались около 140 участников - предприниматели, представители органов власти, международных организаций, дипломатических миссий. Говорили о важном -  формировании новой экономики Донбасса. Тема конференции говорит сама за себя: «Формирование новой экономики Донбасса: ориентированной на экспорт и поддержку малого и среднего бизнеса».

Участники обсудили вызовы и возможности, которые возникают перед внешней торговлей в Украине, опыт интеграции восточноевропейских государств на рынок ЕС и актуальные возможности доступа к новым рынкам для украинских производителей. В Краматорске Тадеуш Намедински  искренне и с запалом говорил о создании системы поддержки предпринимательства и фермерства для стимуляции производства, рассказывал, как  украинским товарам достичь уровня конкурентоспособности на рынках ЕС.

Тадеуш Намедински  хорошо известен на Луганщине. До войны, он был инициатором создания инвестиционного парка «Агрогород», а также строительства логистических центров на Луганщине.

«В Луганщину я вложил много пота, много усилий. Я стал патриотом Луганщины, потому что считаю надо помогать этой области, этим людям. Здесь, в Краматорске, я встретился со старыми знакомыми – луганчанами, и мне очень приятно, что наши усилия помнят», - говорит Тадеуш Намедински.  

«Параллель-медиа» писала об этом проекте еще 5 лет назад – в октябре 2011 года. Тогда в Луганске состоялся масштабный инвестиционный форум и прибыла делегация польских бизнесменов во  главе с Тадеушем Намедински. Украинско-польский проект «Агрогород» был очень успешный и выгодным предприятием. Инвестиционный парк «Агрогород» - это был уникальный для Украины и Восточной Европы проект. Его суть состояла в том, чтобы производить, хранить и перерабатывать овощи  и фрукты. В рамках проекта, велась целенаправленная работа со студенчеством. По словам пана Тадеуша с его подачи и сейчас в Польше учатся 13 студентов из Луганска и он надеется, что они вернуться в Украину, чтобы быть полезными своей стране. 

Собеседник отмечает, что во время реализации проектов он, как и инвесторы, которых пан Тадеуш «завел» на Луганщину, успели подружиться с людьми, наладили работу на всех уровнях – от администрации до местной власти.

«Агрогород» работал в Станично-Луганском и Лутугинском районах.  Всего на Луганщине мы успели внедрить три проекта – в селе Георгиевка в Лутугинском районе и клубничные поля в Станично-Луганском районе. Еще один проект – посадка элитного сада - не внедрили. Хорошо, что хоть успели спасти и вывезти элитные саженцы, технику, но здание было захвачено. Инвесторы потеряли  миллионы долларов…», - с сожалением говорит собеседник. 

Суть работы Тадеуша Намедински  сводилась к тому, чтобы полностью подготовить проект для инвестиций: «вкладывай и зарабатывай». Сегодня поля, где раньше росла польская клубника (в районе Станицы Луганской) пустуют.

Сейчас там стреляют, но пан Тадеуш говорит о будущем, о возможностях и перспективах инвестиций.

«В Украине, Полтавская, Донецкая и Луганская области – прекрасная земля. Здесь лучшие в мире черноземы, но зарабатывают большей частью на зерновых культурах. Мы сегодня побывали в одном фермерском хозяйстве. Я разговорился с хозяином. Он ставит сам себе планку зарабатывать 100 долларов с гектара. Я думаю, что планку надо ставить выше: «Почему не зарабатывать 100 тысяч долларов с гектара?». Для этого надо увеличить интенсивность производства, заниматься другими, более прибыльными культурами», - отмечает Тадеуш Намедински.

Рецепты пана Тадеуша
Поинтересовались мы у него о возможностях инвестиций в сельское хозяйство Луганщины. По его мнению,  помимо войны, существует еще целый ряд других барьеров, которые требуется преодолеть.

Со своего жизненного и практического опыта, он поделился  рецептами: «Одна из главных причин отсутствия инвестиций – отсутствие кадров, низкое качество управленческих кадров.

Инвестору нужны такие люди, которые могли бы принимать правильные решения и нести за них ответственность. Я не пессимист, я реалист, хотел бы быть оптимистом. Но за год, 2-3 года мы не сможем подготовить квалифицированные управленческие кадры».

У пана Тадеуша есть проект подготовки кадров – научного центра - направление украинских студентов в западные страны, где они могли бы поработать, поучиться, а инвесторы присмотреться к будущим управленцам, проверить их.

Другая проблема развития сельского хозяйства – инфраструктура. «Процесс строительства хранилищ сравнительно быстрый – полгода. Хранилищ на Луганщине просто нет, а они крайне необходимы. Нельзя продавать продукцию сразу же после того, как собрали урожай. Продавать надо через 2-3 месяца, когда выросла цена», - говорит польский эксперт. 

Следующий барьер для западных инвестиций – нет объединений агропромышленных производителей, чего в мире давно нет.

«Рыночная экономика предусматривает крупные производственные объединения, холдинги, работа которых направлена на получение прибыли за счет количества. Можно, конечно, с огромным риском, выращивать двести куриц, но это не выгодно с точки зрения рынка. В Украине  каждый фермер, предприниматель прячется в уголке. Сейчас так в мире никто так не работает, наступило время объединений, только от синергии можно получить больший экономический эффект», - продолжает польский гость.  

Еще одним барьером Тадеуш Намедински назвал разорванные связи, причиной которых являются  лень и неповоротливость.

В качестве примера он назвал случай, когда в 2009 году в Украине собрали огромный урожай капусту, ее было столько, что фермеры просто не в состоянии были убрать весь урожай.

И в этот же год Польша продала 250 тысяч тонн капусты в Россию. «Почему это не сделали украинцы? Ведь тогда не было никаких войн, никаких пошлин и торговых барьеров!».
Тадеушем Немедински уверен, что не надо бояться того, что тот, кто не научиться работать в новых условиях, кто будет «слабым звеном» отпадет. По его словам, таковы законы рынка – совершенствуйся, или умри.  

Европа готова помогать  в реформах и проектном менеджменте

ЕС старается помогать Украине для реализации системных реформ в сельском хозяйстве. Так, к примеру, недавно Европейский Союз выделил три миллиона евро. Об этом сообщила заместитель Министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам евроинтеграции Владислава Рутицкая.  Как сообщает пресс-служба министерства, помощь будет предоставлена в рамках  проекта «Підтримка впровадження сільськогосподарської та продовольчої політики в Україні». 

«Еврокомиссия будет оказывать техническую помощь, помогать в реализации Единой комплексной Стратегии 2015-2020. Общая сумма финансирования – 2 994 500 евро. В частности, группа проекта будет сосредоточена на поддержке Минагрополитики. Одна из стратегический целей на ближайшее время - разработка законодательных актов для сельского хозяйства и сельских территорий и постепенного приближения к законодательству ЕС, используя лучший европейский опыт. Поддержка также будет предоставлена подчиненным Министерству агентствам для эффективной реализации Стратегии 2015-2020 », - отметила замминистра (Речь идет о таких агентствах - Державне агентство лісових ресурсів України, Державне агентство рибного господарства України, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів). 

Проект «Підтримка впровадження сільськогосподарської та продовольчої політики в Україні» финансируется Евросоюзом и рассчитан на 30 месяцев. Главным бенефициаром проекта является Министерство аграрной политики и продовольствия Украины. В рамках проекта запланировано выполнение следующих компонентов:

- Стратегическое планирование, программирование, управление и выполнение работ в области сельского хозяйства и сельских территорий;

- Финансовый менеджмент, формирование бюджета, аудит и контроль;

- Разработка, приближение и оценка регуляторного влияния законодательства;

- Поддержка других межотраслевых инициатив и инициатив по развитию потенциала.

Люди села говорят о проблемах
Свою лепту в общее дело – выделение денег в рамках  проекта «Підтримка впровадження сільськогосподарської та продовольчої політики в Україні» - внесли и луганчане.

Как нам сообщила советник ПРООН по вопросам примирения и социальной сплоченности в Луганской и Донецкой областях Анна Боровая: «Это нормальный процесс, когда вначале проблема изучается на местах,  доноры ездят сами и смотрят, составляется аналитика, которая потом ложится в основу реального проекта. Мы сделали все возможное, чтобы собрать реальных людей со всей области и прояснить проблемы, существующие в этой сфере. Думаю, что наш круглый стол, который состоялся в середине апреля, помог

Представительству ЕС в Украине еще раз убедиться в необходимости финансовой поддержки украинского села».

13-14 апреля этого года представители  программы «Інструмент сприяння стабільності і миру» (FPI) Представительства Европейского Союза в Украине  - Хельга Пендер (Helga Pender), Бренд де Гроот (Berend de Groot), Луиза Миккельсен (Louise Mikkelsen) - посетили с визитом Луганскую область.

Этот визит состоялись в рамках проектов ПРООН «Відновлення врядування та примирення в охоплених конфліктом громадах України» и «Соціальне та економічне відновлення Донбасу» при содействии Луганской военно-гражданской администрации, ВНУ им. В. Даля, райгосадминистраций Новоайдарского, Сватовского, Белокуракинского, Кременского и Новопсковского районов.

Помимо встреч с областной властью,  в Восточно-украинском национальном университете имени Даля состоялся круг стол по обсуждению проблем развития сельского хозяйства.
Гостям рассказали о реальном состоянии дел в этой сфере. Обсудили конкретные проблемы и возможные пути их решения.

По мнению представителей села (фермеры, хозяева небольших агроформирований),  главные проблемы такие: 
крупные монополисты занижают закупочные цены на  товары производителей (закупочные цены на Луганщине самые низкие в  среди других регионов страны);
высокие налоги;

Невозможно получить кредиты  - «территория риска»;

Низкий уровень знаний и подготовки проектных документов и бизнес-планов у фермеров и сельских хозяев, желающих заниматься бизнесом на селе; 

Отсутствие кооперативов и знаний по организации их эффективной  работы;

Отсутствие лаборатории качества товаров сельскохозяйственного производства.

Заместитель директора АПК Луганской ОГА, Владимир Дрань сообщил, что низкая цена на молоко (2,5 грн за 1 литр, а в соседних областях   до 5 грн за 1 л) объясняется, среди всего прочего тем, что нет лаборатории для проверки качества  - такая лаборатория осталась в оккупированной зоне.

Валентина Ковалевская, из Белокуракинского района рассказала, что ее крестьянское хозяйство очень интересует кооперация: как организовать и как поднять кооператив. Потому что сейчас селяне и могут, и хотят  работать, но не имеют средств на элементарную технику и пополнение оборотных средств, так как нет кредитов. «Мы сейчас готовы приобрести скот - 40 коров, 200 овец, коз, есть рынки сбыта. Мы готовы работать, но у нас не хватает денег». 

Переселенец Александр Ляшенко из села Спеваковка Новоайдарского района представляет ООО "Ампир". Он сообщил, что до войны занимался выращиванием овец: «Сейчас ищу деньги для возобновления бизнеса, потому что посчитал, что это выгодно. Но, основной вопрос - где взять средства на организацию фермы».

Галина Алтирец, село Просторное, Белокуракинский район, директор ГП АПП «УкрАгроСтар»,  отметила, что кооперативы это хорошо, но в своем большинстве люди не знают, как организовать дело -  «и никто не научит как их создавать и как наладить их работу».

Артем Зёма, начальник управления агропромышленного развития Кременской РДА высказался о проблеме посредников и зернотрейдеров («Нибулон» и «Агротон»).
Он сказал, что рынок удобрений - это монополия фирм при Северодонецком «Азоте» и все вынуждены покупать все у посредников, а не у производителей напрямую. При этом выход из ситуации -  маленьких сельскохозяйственных производств,  их поддержка местными программами. В качестве примера он назвал развитие маленьких производств Польше, Чехии, Германии.

Фермер Юрий Давыденко из села Бараниковка Кременского района  пожаловался на низкие закупочные цены на продукцию растениеводства. «Стоимость удобрений и средств обработки растений выросла в разы, а закупка на том же уровне, потому что этим занимаются монополисты. Нет помещений для хранения. Гранты это хорошо (предоставляются по программе занятости и поддержки малого и среднего бизнеса проекта ПРООН «Соціальне та економічне відновлення Донбасу»), но срок их реализации должен быть хотя бы год а то и два, потому что продукция сезонная».

Однако несмотря на проблемы, владельцы агроформирований, фермеры отметили, что готовы учиться, изучать положительный опыт других, особенно по сельхозкооперации,  поблагодарили за те небольшие грантовые ресурсы, которые сегодня есть и доступные для развития малого бизнеса на селе…

***
Сейчас  промышленная инфраструктура Луганщины (сосредоточенная на юге области) разрушена или находится в оккупированной зоне. В этих условиях надо искать новые пути экономического возрождения региона. Не исключено, что одним из таких новых рычагов вполне может стать сельское хозяйство.

Однако оно должно стать новым по своей сути, в нем должны появиться новые кадры, как управленческие, так и производственные. И сегодня мало быть трезвым и опытным профессионалом. Нужно системное понимание новых вызовов и перспектив. И, возвращаясь с того, с чего мы начали наше повествование – истории двух студентов  Евгения  Билобжевского и Сергея Духновского, наконец-то в Украине наступает новое время, их время – молодых, амбициозных, целеустремленных.

Путь из украинской  Чабановки в немецкую деревеньку Гольмсдорф долгий и болезненный, но настолько же он необходимый.

Владимир Лермонтов,  Параллель-медиа