В Северодонецке обсуждали как улучшить ведение Государственного реестра избирателей

В Северодонецке состоялся круглый стол «Перспективы улучшения общественного контроля за ведением Государственного реестра избирателей Украины накануне выборов в местные советы»

«Каждый голос важен» - такое название носит информационно-просветительская кампания, представленная в медиа-центре «Северский Донец» общественной организацией «Центр поддержки общественных инициатив». Чтобы привлечь к избирательному процессу как можно больше людей, необходимо полноценное и точное ведение Государственного реестра избирателей. Накануне местных выборов был организован Круглый стол по вопросам улучшения Госреестра и контроля за его ведением. 

Участники круглого стола – журналисты, общественники и представители органов местной власти ряда городов – обзорно знакомились с опытом ведения госреестров и баз данных в нескольких европейских странах. Например, в Англии существует два реестра. Полная (закрытая) часть используется для проведения референдумов, проверки заявок по кредитам и для расследования преступлений. Публичная (открытая) часть доступна всем гражданам при условии оплаты этой услуги.

В Дании ведется единый национальный реестр граждан. Собственные персональные данные можно «закрыть» для публичного освещения по предварительному заявлению.

Особенно продвинулась в этом вопросе Эстония. Более 90 процентов населения страны имеют электронные ID-карты. Она заменяет массу документов: банковскую карту, водительское и льготное удостоверение, карту медицинской страховки, студенческий и военный билет, пропуск и т.д. С помощью этой карты любой житель страны может голосовать дистанционно в течение недели, причем до окончания срока свой выбор можно менять: при подсчете голосов будет учтен последний вариант. 

В нашей стране данные государственного реестра избирателей являются закрытыми. Отсутствуют дополнительные идентификаторы для различия избирателей с похожими данными (тезки, однофамильцы, лица проживающие по одному адресу). В настоящее время невозможно или достаточно сложно реализовать право избирателя иногородним студентам, военнослужащим, командировочным, пациентам больниц, переселенцам и жителям оккупированных территорий.

В связи с перечисленными фактами активисты «Центр поддержки общественных инициатив» предлагают создание единого демографического реестра, в котором можно регистрировать людей с их рождения. Адрес регистрации человека предлагают приравнять к месту проживания на законодательном уровне, чтобы дать возможность проголосовать переселенцам и просто иногородним гражданам по месту их фактического пребывания. Кроме того, для жителей оккупированных территорий предлагают определить особый порядок голосования. Опыт с выдачей обязательных ID- карт для всех жителей активисты также считают успешным и наиболее подходящим для Украины.

В ходе обсуждения участники встречи высказали свое мнение по поводу ведения Государственного реестра. В том числе были озвучены сомнения в оперативном внесении изменений. Обсуждалась вероятность повышенного присутствия коррупционеров во время выборов из-за отсутствия тайны голосования. За кого голосовать жителям оккупированных территорий? – такой вопрос скептиков также имел место.

Значительное внимание, во время круглого стола уделялось обсуждению вопроса открытости Государственного реестра и контроля за составлением списков избирателей: Какие персональные данные Государственного реестра избирателей должны быть открытыми для субъектов избирательного процесса, и каким образом это возможно обеспечить?

Особенно эти вопросы актуальны накануне проведения местных выборов. Остановились на обсуждении проблемы идентификации в Украине в широком контексте, а также конкретных идентификаторов, которые имеют или могут быть открытыми в Государственном реестре избирателей.

Круглый стол «Перспективы улучшения общественного контроля за ведением Государственного реестра избирателей Украины накануне выборов в местные советы» проводился с целью привлечь общественность к обсуждению оптимальной модели работы Государственного реестра избирателей Украины с целью улучшения функционирования

Государственного реестра избирателей и уменьшение количества ошибок и нарушений в ведении реестра в будущем.

Максим Данильченко, координатор Центра поддержки общественных инициатив в Луганской области