Луганщине нужны мир и стабильность

Сегодня внимание всего мира приковано к Украине, к событиям в Крыму. И все же, сейчас надо говорить о востоке Украины: есть реальные опасения по поводу угрозы распространения кризиса за пределы Крыма. Можно было бы написать война за восток, но лучше сделать так не война, а мир за восток. Похоже, что все больше людей понимают - только мирными дипломатическими средствами можно и нужно решать все спорные вопросы. Между Киевом и Москвой должен начаться реальный диалог. Безусловно, такой диалог возможен только при участии международных переговорщиков.

Историческая пятница
21 марта 2014 года была – историческая пятница, и это без  преувеличений. В Брюсселе, Украина, в лице премьер-министра Украины Арсения Яценюка, подписала Соглашение об укреплении политического сотрудничества с Евросоюзом, отложив на потом подписание более многообещающего торгового соглашения. В тоже время президент России Владимир Путин подписал документ об официальном присоединении Крыма к Российской Федерации.

Что дает Соглашение об ассоциации между Европейским союзом и Украиной, подписанное в Брюсселе? Фактически, это сигнал о поддержке Киева со стороны ЕС. Если вспомнить, то именно решение Виктора Януковича в ноябре прошлого года не подписывать Соглашение  вызвало противостояние на Майдане, острый кризис, смену власти на Украине, а сейчас и острый конфликт с Российской Федерацией.

У каждого своя правда и свой майдан. При этом каждый говорит: мы хотим жить в стране, управляемой по принципам демократии, европейских ценностей, и господства права. Так говорят как приверженцы прошлой, так и сторонники нынешней власти. При этом как-то в стороне оказывается то, о чем, необходимо говорить в обязательном порядке -  экономика.

Праздника в Украине по случаю подписания Соглашение об ассоциации с ЕС нет. Нет его по двум причинам: первая - в воздухе пахнет войной, вторая - Соглашение пока не подписано в полном объеме. Предполагается, что экономическая часть будет подписана не раньше того, как в Украине состоятся президентские выборы. Яценюк уверен, что подписание политической части является первым шагом к приобретению Украиной членства в Европейском Союзе в будущем.

Состоятся ли выборы в назначенный срок? Каков будет результат? Это не знает никто. Сегодня давать прогнозы не берется никто. Самый долгий прогноз – сегодня на завтра. Не более того.

Как пояснил в Брюсселе Арсений Яценюк, сегодня есть только два варианта действий в ответ на шаги со стороны России: «Первый вариант – военный, однако начало третьей мировой войны было бы неприемлемо для всего мира. Второй вариант – действовать политическими, дипломатическими и экономическими средствами. Лучший способ сдерживать Россию – это применять против нее экономическое давление».
Европейский союз уже принял решение об увеличении  помощи Украине с 610 миллионов евро до 1,610 миллиарда евро. Речь идет о более чем двух миллиардах американских долларов, которые придут на счет украинского правительства для стабилизации экономической ситуации. О финансовой помощи говорят США, Япония и другие страны.

Наблюдатели из ОБСЕ
Казалось бы, очевидные вещи – надо успокоится, но противостояние на востоке Украины продолжается. Кто-то надеется украинскую армию, кто-то на «Луганскую гвардию» и Путина, на ООН, кто-то на ОБСЕ…
А что это такое ОБСЕ? Это - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. В ОБСЕ входит около 60 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Российский МИД сообщает, что «21 марта Постоянный совет ОБСЕ утвердил решение о развертывании специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине. Его согласование стало результатом сложных переговоров, совместного поиска взаимоприемлемых развязок, активных усилий российской дипломатии и контактов на высшем и высоком уровнях… Мандат миссии отражает новые политико-правовые реалии и не распространяется на Крым и Севастополь, ставшие частью России».

Мы специально привели цитату именно российского МИДа потому, что это очень важный шаг. Впервые Россия согласилась на миссию ОБСЕ. Хотя бы и без Крыма, пусть приезжают на восток.
Далее снова мидовская цитата «Российская сторона надеется, что объективная и беспристрастная работа международных наблюдателей будет способствовать преодолению внутриукраинского кризиса, прекращению разгула националистического бандитизма, искоренению ультрарадикальных тенденций, достижению национального согласия и соблюдению социальных, политических, языковых, образовательных, культурных и религиозных прав жителей всех регионов Украины».

Пусть приезжают, пусть проверяют и помогают
Луганчане уже встретились с первой в Восточном регионе делегацией европейских наблюдателей. Миссия ОБСЕ посетила Луганщину, чтобы изучить ситуацию в области. С ними встретились председатель Луганского облсовета Валерий Голенко, председатель Луганской облгосадминистрации Михаил Болотских и мэр Луганска Сергей Кравченко.

— Одна из основных причин того, что люди на востоке и юге страны возмутились и вышли на акции протеста против новой власти, заключается в том, что Киев их просто не слышит и не собирается слушать. Сперва майдан, его активисты присвоили себе право говорить от имени всего народа Украины. Хотя миллионы, десятки миллионов граждан страны не поддержали майдан. Но их мнение, их позиция, их интересы Киев игнорирует. И это, естественно, оскорбляет людей, - цитирует Валерия Голенко пресс-служба облсовета.

Валерий Голенко считает, что «необходимо немедленно разоружить все незаконные вооруженные формирования, придать государственный статус русскому языку, обеспечить децентрализацию власти, полномочий, бюджетных ресурсов — в идеале начать движение к федерализации, а также достичь договоренности о продолжении сотрудничества Украины с РФ, о нашем участии в совместных проектах, о дальнейшем присутствии отечественной промышленной продукции на российском рынке».  По его мнению, эти меры способны снять напряженность в обществе и погасить существующий в Украине политический конфликт. Кроме того, он заявил: «Жители Луганской области не склонны поддерживать экстремистские действия, какая бы из политических сил их не инициировала. Как и все нормальные люди, мы хотим мира, благополучия. И обязательно — уважения: к себе, нашим традициям, ценностям и к нашему региону».

На той же встрече, губернатор Михаил Болотских подчеркнул, что власть на всех уровнях должна прислушиваться к людям. Также он выразил мнение о необходимости расширения полномочий на местах за счет децентрализации власти. «Такая необходимость давно назрела. Расширение полномочий нужно осуществлять немедленно – в бюджетной сфере, в организационной, во всех отраслях. Когда местные органы власти получат больше полномочий, они смогут более оперативно решать насущные проблемы», – отметил губернатор. Об этом сообщает пресс-служба Луганской ОГА http://www.loga.gov.ua/oda/press/news/2014/03/19/news_66080.html

Специальный представитель председателя ОБСЕ в Украине Тим Гульдиманн также подчеркнул важность подобных встреч. Он уверен, что присутствие постоянных независимых наблюдателей во всех регионах Украины необходимо. Это позволит сформировать объективную картину происходящего для всего мира. По итогам встречи ее участники договорились продолжить диалог. Скорее всего, в ближайшие месяцы в Луганске будет работать постоянный офис ОБСЕ, цель – мониторить ситуацию.

Восточное партнерство как шанс
Что же такое Восточное партнерство? Сначала небольшое отступление. Европейский Союз объединяет 28 стран. Это огромное экономическое и политическое (не военное) объедение, в котором проживает 500 миллионов человек, где валовый внутренний продукт (ВВП) составляет 16,5 триллионов долларов. Для сравнения: в России проживает около 141 млн. человек, ВВП – 2,5 триллионов долларов; в Украине – 45 млн. человек, ВВП – 0,3 триллиона долларов (данные 2012 года). В европейских институтах официально равноправно используются 24 языка. Евросоюз это не только огромный рынок, но и огромная бюрократическая машина, правда, работающая системно и без сбоев.

Восточное партнерство осуществляет внешнюю политику ЕС в отношении стран Восточной Европы и Южного Кавказа в виде особого восточного аспекта Европейской политики соседства (ЕПС). Отсюда и главный слоган – Соседи объединяются, чтобы сделать мир лучше. Созданное в мае 2009 года на Пражском саммите Восточное Партнерство направлено на ускорение политического объединения и углубление экономической интеграции между Европейским Союзом и Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной.

А зачем это надо Европе? Если оставить в стороне такие прописные истины  про общие ценности (демократия и права человека, надлежащее государственное управление, принципы рыночной экономики и устойчивое развитие), то главным для них является достижения мира, стабильности и экономического процветания. Естественно для себя, естественно для европейцев, потому, что Европа устала от войн, она хочет стабильности, спокойствия и мира и адекватных соседей.

Между тем, в последние годы на просторах бывшего СССР все большую силу стал набирать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. Что это означает? Это форма торгово-экономической интеграции, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами. Вполне естественно, что если бы Украина вступила в ТС, то это объединение стало бы сильнее.

В Украине существует множество мифов касательно ЕС. К слову, еще в прошлом году Представительство ЕС в Украине выпустило удобный в использовании документ, в котором опровергает все мифы и стереотипы о Соглашении об ассоциации между Украиной и ЕС. В нем четко объясняется, что на самом деле представляет собой Соглашение об ассоциации и что оно дает Украине. Например, в документе отмечается: Неправда, что расходы на проведение в Украине реформ, связанных с Соглашением об ассоциации, достигнут 160 млрд. долларов; Ошибочно думать, будто украинские предприятия не смогут ввести стандарты и нормативные требования ЕС и оттого проиграют конкуренцию с европейскими компаниями; Помощь ЕС Украине не связана только лишь с подписанием Соглашения об ассоциации; Соглашение об ассоциации не заставляет Украину легализовать однополые браки; Соглашение об ассоциации не имеет никакого влияния на проблемы украинских производителей с экспортом их продукции в Россию.

В конце ноября 2013 года состоялся саммит Восточного партнёрства в Вильнюсе. Ожидалось, что на нем Президент Украины Виктор Янукович должен был подписать Соглашение об ассоциации Украины с Европейским Союзом. Давайте будем справедливыми – указанное Соглашение никоим образом не гарантировало вступления в Евросоюз. Оно и не могло гарантировать, ведь на тот момент это был лишь договор о расширении экономических отношений. Потом произошло то, что произошло…

Результат – острейший социально-политический и экономический кризис в стране, который поставил под сомнение само существование Украины.

Мы хотим быть услышанными, - луганские бизнесмены
20 марта Луганск посетили представители высокого уровня МИД Литвы, Франции и Чехии. В течение дня состоялась встреча послов по особым поручениям с руководством области, в 16.00 – встреча с предпринимателями, затем – пресс-конференция с журналистами.

Среди гостей, которые приехали в Луганск были Послы по особым поручениям МИД своих стран: Петр Мареш (Чехия), Серж Смешов (Франция), Вайдотас Верба (Литвы), Кветослав Сулек, вице-консул Чехии в Донецке. Цель их визита — ознакомиться с текущей ситуацией в Украине, в частности, в восточной части страны.

Этот визит очень важный, и не только для них, но и для нас. Почему? Это прекрасный шанс для представителей луганского бизнеса высказать свою точку зрения.

Рассказывает директор ДП «Набат» Николай Зеленец: «Я уже достаточно давно дружу с Посольством Литвы в Украине. Более того, являюсь, естественно на общественных началах, кандидатом в почетные консулы Литвы в Украине. Меня попросили из литовского консульства и чешского консульства в Донецке помочь в организации этой встречи. Я пригласил на нее своих друзей, людей из бизнеса, а также народного депутата Сергея Горохова».

Стоит назвать тех, кто присутствовал на встрече – Вячеслав Светлов (ООО ЛЗТА Маршал), Владимир Кулинченко (ПАО «Луганская областная типография»), Владимир Никулин (ЧП «Локомотив-сервис»), Владимир Бондаренко (ООО НПП «Альфа»), Владимир Комиссаренко (ОАО «Сталь»), Дмитрий Бурков (ООО ПКФ «Лугпромхолод»), Андрей Недовес (ЧАО «Автомотозапчасть»), Николай Зеленец (ДП «Набат»), народный депутат Украины Сергей Горохов.

Все названные предприниматели – хорошо известны в Луганске не только своими предприятиями, но активной общественной позицией, многие из них – депутаты. Все они – члены Альянса промышленных предприятий «Мост».

- Приятно, что мы говорим без переводчиков, на одном языке, - открыл встречу народный депутат Сергей Горохов.

Так уж получилось, но действительно переводчиков не потребовалось, так как все послы по особым поручениям, работающие по программе Восточного партнерства превосходно владеют русским языком.

- Мы приехали не учить вас уму-разуму, а послушать ваше мнение о том, что происходит в Украине, в Луганске, - сказал Вайдотас Верба.

В программе визита у гостей – Днепропетровск, Донецк, Луганск – восток Украины, они пока еще не заезжали в Киев.

- Выскажу свое личное мнение, Киев не отражает в полной мере ситуацию в Украине. А уж тем более в Донбассе, - так начал свое вступление председатель правления «Моста», депутат Луганского областного совета Андрей Недовес.

По его словам на встречу собрались те, кто представляет не только себя, но и по меньшей мере 10 тысяч человек, которые работают на промышленных предприятиях Альянса «Мост». Значительная часть продукции уходит в страны СНГ.

- Мое предприятие - «Автомотозапчасть» выпускает автоклапаны. Это специфичный товар. Мы можем делать продукцию для всех: от автомобилей «Мерседес» до комбайнов «Джон Дир». Только не нужны мы им, а вот Беларусь и Россия берут нашу продукцию с удовольствием. Это значит, что 550 моих рабочих получают стабильную зарплату. Если Россия хлопнет дверью, то из 10 тысяч человек 9 тысяч потеряет работу. Потеряют навсегда и безвозвратно… Говорят что Путин ведет себя неадекватно, а адекватно ведут себя те, кто сегодня захватил власть в Киеве? А Путин… Путин ведет себя адекватно, по праву сильного… У нас на заводе я провел миниреферендум, скорее опрос, сколько человек выступает за союз с Россией, я был поражен: 60 процентов рабочих высказались  за соединение с Россией. А будет еще больше, еще парочка выступлений «Свободы» и количество тех, кто выступает за немедленное воссоединение с Россией возраст в разы. Подчеркиваю, если мы потеряем рынки в России, то начнутся голодные бунты в Луганске. 

Своим видением ситуации в стране поделился Сергей Горохов: «Постарайтесь донести правительствам своих стран, что мы на Луганщине выступаем за мир и стабильность. Но здесь, на Донбассе, люди хотят, чтобы с ними считались. Прежде всего, речь идет о таких вещах, как расширение полномочий территорий, второй государственный язык».

Сегодня экономические отношения Украины и Российской Федерации если не свернуты, или будут свернуты в ближайшее время. О каких торгово-экономических отношениях может идти речь, когда отозваны послы из Киева и Москвы, когда речь идет о визах. И все же есть лучик света и надежды: и в Москве и в Киеве уже сказали, что вопрос отмены виз пока не ко времени.

- Мы бываем в Европе, там хорошо и сытно, но есть и проблемы. Мы хотим построить Европу в Украине, с базовыми ценностями, с уровнем жизни. Украина должна иметь хорошие отношения со всеми, и с ЕС, и с нашими партнерами в России, - сказал Владимир Комиссаренко.

Предприниматели говорили о наболевшем: о том, к примеру, что сейчас под в Луганске «кошмарят» и «отжимают» бизнес. В качестве примера они называли ситуацию на одном рекламной предприятии, директор которого принимал участие в пророссийском митинге. Они просили, убедить, чтобы свои правительства в том, что Россия имеет право участвовать в переговорах Украины с ЕС. Но при этом наша страна должна стать субъектов переговоров. Сегодня же Украина разыгрывается в международной геополитике…

Предприниматели также отметили то, что Луганщина должна получить больше прав, больше финансовой независимости,  а кандидатуры, присылаемые из Киева должны  хотя бы согласовываться с местной политической и экономической элитой.

Журналисты на встрече с послами, в свою очередь, сказали о том, что на сегодняшний день им сложно работать: не раз они подвергались нападкам, а некоторые насилию со стороны участников пророссийских митингов. 

Послы, как и подобает, были дипломатичны. Больше слушали, чем говорили сами. Но все фиксировали. У них такая миссия – донести правду до правительств своих стран.

Итак, тезисно, о чем говорили послы по особым поручениям, как с предпринимателями, так и на встрече с журналистами?

Восточное партнерство предусматривает более тесное политическое взаимодействие с ЕС, а именно: перспективу нового Соглашения об ассоциации с учетом реалий сегодняшней Украины; интеграцию в экономику ЕС с обширными соглашениями о свободной торговле; упрощение порядка выдачи виз; более тесное сотрудничество в экономической и финансовых сферах; расширение перспектив для развития личности и гражданского общества.

В прошлом году Европа устала от Украины, слишком долго все делалось прежним руководством страны, слишком много было обещаний и уловок. Но сейчас у нашей страны появился шанс – окно возможностей - все страны ЕС единодушны в мнении, что Украине нужна их помощь и поддержка. При чем, по словам Вайдотаса Вербы, речь не идет исключительно о материальной помощи, подписание Соглашения об ассоциации между Европейским союзом и Украиной даст новые возможности для реализации программ технической помощи в бизнесе, в проведении реформ.

Помимо этого, послы отметили, что сегодня в Восточной Украине существует дефицит информации про открывающиеся европейские перспективы.

Сейчас необходимо установить мир, уладить все политические и военные споры, а затем надо будет восстанавливать экономику.