В Луганске обсудили проблемы местного самоуправления
У нас нет правильного понимания понятия местное самоуправление, - такое мнение выразил городской голова Александровска Николай Греков в ходе заседания круглого стола «Полномочия органов местного самоуправления: теория и практика», состоявшегося вчера в Луганске.
«Нет понимания чиновниками областного и городского уровней Луганска, нет такого понимания и среди граждан. Сегодня мы, работники местного самоуправления, почему-то приравниваемся к госслужащим, хотя никакого отношения к ним не имеем. Нас многие называют властью, но на самом деле, мы не относимся ни к одной из ветвей власти, являясь отдельной институцией. А главный парадокс — люди требуют от местных депутатов, чтобы они решали их проблемы, но при этом сами не хотят ничего делать», - отметил Николай Греков.
О пассивности громады в просвещении в вопросах функций местного самоуправления говорит и депутат Ленинского районного Совета в г. Луганске Константин Мешков.
«Я думаю, большая часть нашей громады не знает, какие функции и возможности у депутатов, просто из-за пассивности», - сказал депутат.
Однако, Константин Мешков также подчеркивает, что при нынешнем положении дел в районных советах реализация этих функций малоэффективна.
«Депутат районного совета наиболее приближен к людям, и люди нуждаются в нем. Но у нас получается так, что у районных советов недостаточно полномочий, поэтому они не могут помочь горожанам», - рассказал он. Константин Мешков также акцентирует на том, что депутаты в местные, городской и районный советы должны избираться по мажоритарной системе, когда конкретно можно определить ответственного за округ.
В свою очередь, депутат Камменнобродского районного совета Виктор Пронин защищает систему районных советов и их полномочий в полном объёме.
«Сегодня районы советы де-факто у нас существуют, а юридически - имеют очень ограниченный объем полномочий без соответствующего финансирования. Это чисто функциональная схема», - отметил он.
По мнению Виктора Пронина, если на решение проблемы на территории достаточно средств, то не имеет значения, каким образом будет реализовываться власть. При отсутствии же достаточного количества денег в городском бюджете, способ управления территорией имеет значение для каждого отдельного жителя.
«В идеале, должен соблюдаться принцип справедливости: все районы должны получать одинаковое финансирование», - подчеркнул депутат.
Он также отметил, что если не будет районных советов, то жители отдаленных районов города и частного сектора останутся наедине со своими проблемами.
«Жители отдаленных районах или частного сектора социально менее защищены, чем жители центральных районов города. Они получают меньше социальных услуг, и, зачастую, они худшего качества (к примеру, медицинское обслуживание, образование). Но налоги у нас все платят одинаково, и я считаю, что все жители города должны иметь равный доступ к социальным благам», - резюмировал Виктор Пронин.
К мнению Виктора Пронина о недостаточном финансировании районных советов присоединились и Константин Мешков, и Николай Греков. Последний, в частности, заявил, что в городе Луганске районные советы не нужны.
«У нас районные советы имеют полномочия, но не имеют финансового сопровождения», - заключил Николай Греков.
Свое мнение по поводу организации местного самоуправления высказал и депутат Артемовского райсовета Алексей Качан.
"Мы вычленяем и рассматриваем проблему местного самоуправления как будто она в Польше, Америке, Англии... Бюджетные потоки должны идти снизу вверх и наполнять бюджет государства. У нас все самоуправление ручное — ручной губернатор, председатель облсовета, мэр, потому что он вынужден ехать в Кабмин за деньгами. А должно быть по-другому", - заявил он.
