Ключові аспекти щодо субсидії: за яких умов може бути зупинено фінансування цієї державної підтримки - Люди та виклики | Експрес онлайн

Хтось залишив золото в ломбарді, отримав у спадок нерухомість або ж його родичі перебралися за кордон. Які кроки варто зробити в таких випадках?

Отримувачі житлових субсидій іноді стикаються з непередбаченими доходами. Іноді трапляється, що один із членів родини залишає Україну. Це викликає запитання: чи призведе це до втрати субсидій на комунальні послуги для сім’ї? Які кроки потрібно вжити в кожній конкретній ситуації? Відповіді на ці питання надають фахівці.

"Отримала в спадок частину нерухомості. Чи може це вплинути на моє право на житлову субсидію?"

Марія Петрівна, село Угринів

-- Існує кілька обставин, за яких житлову субсидію не можуть призначити, -- зазначає Галина Левицька, заступниця начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. -- Це стосується випадків, коли будь-який член домогосподарства протягом року, що передує місяцю подання заявки на отримання житлової субсидії (або без подання заявки), здійснив покупку на суму, що на момент проведення операції перевищує 100 тисяч гривень (до 13 листопада 2024 року ця межа становила 50 тисяч гривень). Також це стосується ситуацій, коли хтось придбав земельну ділянку, квартиру, будинок (за винятком житла, отриманого або купленого за рахунок державних чи місцевих коштів), іншу нерухомість, транспортні засоби, цінні папери чи віртуальні активи.

Не призначають субсидію і в разі, коли будь-хто із складу домогосподарства за рік перед зверненням за житловою допомогою придбав будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку на суму понад 100 тисяч гривень. Чи оплатив (одноразово) будь-які роботи чи послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно з соціальною нормою житла). Або ж здійснив платіж (платежі) за правочини для набуття майнових прав на нерухоме майно, транспортні засоби (крім об'єктів спадщини та дарування).

Таким чином, отримання у спадок нерухомості або автомобіля не виключає можливості отримання житлової субсидії. Це можливо лише за умови надання необхідних підтверджуючих документів, таких як свідоцтво про спадщину або угода про розподіл спадкової власності.

Здала в ломбард золоті сережки вагою 4 грами. Чи вплине це на розмір житлової субсидії, яку я отримую?

п. Марія, область Івано-Франківськ

Отримувачі субсидій мають повідомити Пенсійний фонд протягом 30 календарних днів про будь-який одноразовий дохід, що перевищує 25-кратний розмір мінімальної заробітної плати, яка встановлена для працездатних осіб (у 2025 році це становитиме 75 тисяч 700 гривень), -- зазначає Василь Гельбич, заступник начальника управління та керівник відділу житлових субсидій ГУ ПФУ у Львівській області. -- Проте, це правило не поширюється на спеціальну благодійну допомогу, призначену для отримання освіти, медичних послуг, подолання наслідків природних катастроф, аварій або епідемій; страхових виплат на медичну та соціальну підтримку; спадщини у формі нерухомості або її частини; грантів чи стипендій для навчання.

Для отримання житлової субсидії необхідно подати заявку разом з декларацією. Крім того, у разі декларування доходів, які не відображені в даних Державної податкової служби, Пенсійного фонду чи фондів соціального страхування, потрібно надати довідку про доходи. Якщо підтвердити ці доходи документально неможливо, слід додати письмове пояснення, в якому зазначається сума отриманих коштів.

При розрахунку середньомісячного загального доходу родини для всіх видів державної соціальної допомоги враховуються такі джерела: заробітна плата (в чистому вигляді після сплати податків на доходи фізичних осіб і військового збору); грошове забезпечення для військовослужбовців; пенсійні виплати; стипендії (за винятком соціальних стипендій, які призначені дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа). Крім того, до уваги беруться соціальні виплати; допомога по безробіттю (інші види страхових виплат, що надаються фондами соціального страхування); фінансові перекази з-за кордону; дивіденди від інвестиційних паперів; інші доходи, про які є інформація від Державної податкової служби та Пенсійного фонду; а також задекларовані доходи, дані про які відсутні в ДПС, ПФУ та фондах соціального страхування.

У випадку, якщо субсидія надається з початку періоду, коли опалення не потрібне, для її обчислення береться до уваги середній місячний загальний дохід домогосподарств за третій і четвертий квартали попереднього року. Якщо ж субсидія призначається на початку опалювального сезону, то розрахунок здійснюється на основі доходів за перший і другий квартали поточного року.

У випадку із золотом, яке здали у ломбард, то отримана сума коштів буде врахована при призначенні субсидії на неопалювальний період (травень -- вересень 2025 року). Про такі доходи слід повідомляти в декларації, коли подаєте документи на отримання житлової субсидії у разі нового звернення чи перерахунку.

Моя дружина на даний момент є пенсіонеркою. На початку минулого року вона вирушила за межі країни. Коли я звернувся за оформленням субсидії, мені відмовили у нарахуванні цієї житлової допомоги, посилаючись на постанову КМУ №90/848, ухвалену ще у 1995 році. Чи означає це, що якщо один із членів родини виїхав за кордон, то в отриманні субсидії буде відмовлено? Чи потрібно подавати якісь додаткові документи для вирішення цієї ситуації?

Пан Іван, місто Львів

-- Так, відповідно до пункту 90 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабміну від 21 жовтня 1995 №848, одержувач житлової субсидії зобов'язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган (Пенсійний фонд України) про перебування особи із складу домогосподарства за кордоном більш як 60 днів, -- зауважує Галина Левицька, заступниця начальника ГУ ПФУ у Львівській області. -- Адже житлова субсидія розраховується на всіх членів сім'ї.

До складу домогосподарства входять усі особи, які зареєстровані (задекларовані) в житловому приміщенні. Не враховуються особи, які перебувають за кордоном понад 60 днів (на день звернення за призначенням житлової субсидії або на день призначення житлової субсидії без звернення громадян). На всіх осіб із складу домогосподарства розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування. Враховуються також їхні доходи під час призначення житлової субсидії. Та якщо в складі домогосподарства кількість осіб, що фактично проживають, менша за кількість зареєстрованих у будинку чи квартирі, то соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на тих, хто фактично проживає за цією адресою.

Якщо один із членів сім'ї виїхав за межі України і перебуває за кордоном більше 60 днів, виплата раніше призначеної житлової субсидії буде зупинена. Це станеться навіть у випадку, якщо особа, що отримує допомогу, не повідомила про виїзд до Пенсійного фонду України. Такий факт може бути виявлений під час перевірок і моніторингу державних виплат. Припинення субсидії відбувається з місяця, наступного за тим, у якому було зафіксовано цей факт (якщо інше не вказано в заяві). Важливо також зазначити, що житлова субсидія може бути поновлена лише на наступний опалювальний (або неопалювальний) сезон після повернення надмірно виплачених субсидій, після подання нової заяви та декларації.

У випадках неправомірного одержання житлової субсидії на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової допомоги повертається одержувачем. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період (автоматичне продовження дії житлової субсидії) суму надміру виплаченої житлової субсидії можуть утримувати із щомісячних виплат. Їх зменшуватимуть не більш як на 20 відсотків.

Отже, особі, чия дружина виїхала за межі країни минулого року, необхідно підготувати новий комплект документів для отримання субсидії на наступний опалювальний (або неопалювальний) сезон. Важливо вказати, що дружина знаходиться за кордоном, щоб її не враховували при розрахунку житлової субсидії.

"Знаю, що деяким категоріям призначають субсидію на понаднормову площу житла. Цікаво, кого це стосується? Розкажіть, будь ласка, докладніше".

Микола Згуровський з регіону Хмельниччини

На отримання такої підтримки можуть претендувати особи, які не працюють і не мають працездатності, якщо вони живуть самостійно, -- зазначає Марія Квятківська, перша заступниця начальника головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. -- Серед них є пенсіонери, які отримують пенсії за віком, у зв'язку з втратою годувальника або через інвалідність, а також особи, які досягли пенсійного віку і отримують пенсії за вислугою років. Окрім того, право на субсидії за понаднормову площу житла мають громадяни, які отримують державну соціальну допомогу для осіб, що не мають права на пенсію, або для осіб з інвалідністю. Також на підтримку можуть розраховувати ті, хто отримує державну соціальну допомогу для дітей з інвалідністю або осіб з інвалідністю з дитинства; отримувачі тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючим, які досягли загального пенсійного віку, але ще не мають права на пенсію.

Згідно з загальними нормами, соціальна норма житла, на яку можна отримати житлову субсидію, визначається як 13,65 квадратного метра на одну особу, плюс 35,22 квадратного метра на домогосподарство. Понаднормова площа обчислюється шляхом збільшення соціальної норми для домогосподарства на 30%, але не перевищує фактичного розміру житла. Наприклад, якщо в квартирі проживає одна особа, соціальна норма становитиме 48,87 квадратного метра, а понаднормова площа – 63,53 квадратних метри. Для домогосподарства з двох осіб норма становить 62,52 квадратного метра, а понаднормова – 81,28 квадратних метри.

У той же час, така субсидія не надається, якщо загальна площа житлового простору перевищує 130 квадратних метрів для квартир у багатоповерхових будинках та 230 квадратних метрів для приватних будівель.

Такий вид допомоги від держави призначається на оплату теплової енергії для потреб централізованого або автономного опалення; постачання та розподіл природного газу, в тому числі для індивідуального опалення незалежно від джерела та виду енергії; послуги з управління багатоквартирним будинком; придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Проте, нарахування житлової субсидії на площу, що перевищує норму, підлягає перегляду у разі зміни складу осіб, зареєстрованих у помешканні, змін у складі сім'ї члена домогосподарства, їх працевлаштування або появи нових джерел доходу. Отримувач субсидії зобов'язаний повідомити відділ субсидій Пенсійного фонду про виникнення таких ситуацій.