Не лише МАФи та поштомати: хто здобув "місце під сонцем" на київських вулицях.
Згідно з новими нормами, наразі було організовано більше аукціонів для оренди ділянок під встановлення поштоматів.
У Києві продовжуються аукціони на оренду місць для розміщення кіосків, павільйонів, автокафе, поштоматів, МАФів та інших об'єктів. Серед підприємців, які вже здобули перемогу в торгах, можна відзначити лише кілька малих бізнесів. Більшість привабливих локацій дісталися великим поштовим операторам та провідним учасникам роздрібного ринку, а іноді й маловідомим компаніям, що планують контролювати кілька торгових точок одночасно.
"Телеграф" вивчив перелік фірм, з якими КП "Київ.Прозоро" вже уклало договори на оренду "елементів благоустрою" та отримало пояснення, що має влада на увазі під цим терміном і яким чином розраховувались орендні ставки.
Першими районами, які зазнали масштабної чистки від різного роду кіосків, павільйонів та торгових наметів, стали Печерський та Оболонський. У зв'язку з цим, міська адміністрація активно шукає орендарів для звільнених територій. За інформацією КП "Київ.Прозоро", яке відповідає за організацію та проведення відповідних аукціонів, станом на липень вже оголошено понад двісті електронних торгів. Найбільша кількість з них стосується розміщення поштоматів — 101 локація в Печерському районі та 70 в Оболоні. Для розміщення тимчасових споруд, що призначені для торгівлі, побутових або соціально-культурних послуг, пропонується 18 ділянок у Печерському районі та 19 у Оболонському, а також 7 та 3 місця відповідно для пересувної торгівлі. Крім того, на Оболоні є ще 43 вільні "пункти" для автоматів із продажу товарів (послуг).
Наступні аукціони заплановані на 5 серпня, де учасники зможуть змагатися за місця під кіоски за такими адресами: вул. О. Архипенка, 6 та 12/3, вул. Героїв полку "Азов", 23, просп. В. Івасюка, 40, вул. Йорданська, 7А, вул. Еспланадна, 32 і вул. Заньковецької, 6. Крім того, на продаж будуть запропоновані засоби пересувної торгівлі на вул. Максименка, 21 та площі І. Франка, 5. Об'єктами аукціону є "окремі елементи благоустрою", що викликали питання серед активістів.
В КП "Київ.Прозоро" у відповідь на запит "Телеграфу" пояснили, що йдеться про "інше окреме індивідуально визначене майно - частина покриття площ (майданів), вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до чинних норм і стандартів та інші елементи благоустрою, визначені нормативно-правовими актами, що є комунальною власністю та знаходяться на балансі орендодавця". По факту такі місця під оренду комунальними "позначають" бетонними плитами з розміткою, або наносять розмітку безпосередньо на асфальтне покриття.
Влада наголошує, що нові правила у сфері розміщення тимчасових споруд/МАФів дали можливість відійти від кулуарних домовленостей, адже тепер орендарі визначаються за результатами прозорих онлайн-аукціонів. Але тут є "нюанс", як-то кажуть, бо інформація на порталі "Prozorro.Продажі" щодо перебігу торгів - учасників, їхніх ставок, результатів є закритою. В комунальному підприємстві пояснюють, що це регламентовано урядовою постановою (п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 р. № 63) і такі особливості передачі в оренду державного та комунального майна на конкурсних засадах діятимуть протягом періоду воєнного стану. Такий формат, звісно, не дає можливості перевірити реальний рівень конкуренції на аукціонах, зокрема, чи не фігурують в них технічні учасники й чи не демпінгують вони ціни.
Єдине, що можливо, це оцінити загальну картину з переможцями торгів - перелік яких надало нашому виданню КП "Київ.Прозоро". З документа випливає, що як гарячі пиріжки в столиці наразі розходяться місця під поштомати. Гуртовим покупцем таких можна назвати ТОВ "Новобокс" - фірми, яка входить до корпоративної групи "Нової Пошти", і що має "свіжі" договори на оренду на 121 локацію. У інших відомих гравців ринку набагато скромніші результати: АТ "Укрпошта" стала переможцем торгів за 16 "точками", ТОВ "Термінал Розетка" - за 7, ТОВ "Епіцентр К" - 5. Плюс невідоме ТОВ "Консалтинговий центр Ліка" (основний вид діяльності, за даними YouControl, "надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна") має за результати торгів - 2 договори.
Орендував 24 "окремі елементи благоустрою" для встановлення автоматів, що реалізують товари та послуги, наразі тільки фізична особа-підприємець Юрій Сергійович Танасійчук. У відкритих джерелах інформація про цю особу є тільки в контексті приватного підприємця з Полтави, чия основна діяльність пов'язана з гуртовою торгівлею парфумами та косметикою. Крім того, Танасійчук є власником двох товариств з обмеженою відповідальністю, зареєстрованих в Івано-Франківську та Черкасах, які займаються гуртовою торгівлею хімічними продуктами. Інші зв'язки не вдалося виявити, тому зрозуміти, чому ця особа цікавиться столичним ринком, а також чи дійсно вона брала участь і здобула перемогу у торгах, поки що неможливо.
Серед нових орендарів, які отримають можливість встановити тимчасові споруди на території Оболоні та Печерська, провідну позицію займає приватне підприємство "Ясмін Трейд Компані". Це підприємство стало переможцем у восьми аукціонах. Його основна діяльність полягає в наданні в оренду та експлуатації власної або орендованої нерухомості, а статутний капітал складає 24 мільйони гривень. Підприємство належить киянці Антоніні Лисак, яка також є фізичною особою-підприємцем і має ще два контракти на тимчасові споруди та пересувну торгівлю.
В результаті проведення одного аукціону на розміщення тимчасових конструкцій перемогли компанії ТОВ "Ньют" (основний напрямок діяльності - "рекламна діяльність", бенефіціари - Валентина та Сергій Брежнєви, Євген Горбунов) і "Мінотавр Інвест" (основний напрямок - "оренда та експлуатація власного або орендованого нерухомого майна", бенефіціари - Євгенія Розбицька та Дмитро Шкляр). У восьми інших торгах переможцями стали фізичні особи-підприємці: Столична І.С., Свиноус Н.І., Бабаєв Р., Коншин В.О., Бакумець В.А., Пасхалова Т.М. (по одному разу), а Дідик А.М. - двічі. Щодо пересувної торгівлі, окрім вже згаданої підприємиці Антоніни Лисак, право на розміщення в Оболонському та Печерському районах отримали ФОПи Жмур Д.І., Пиркіна Л.В., Сидорчук М.Д., Рудиченко А.Ю. та Клещ Д.Ю.
На наведені статистичні дані вказують, що основними конкурентами за місця під кіоски, павільйони та пересувні торгові точки є великі компанії та підприємства. У такому світлі запропонований формат оренди для МАФів та тимчасових споруд не виглядає як ефективний спосіб систематизації цієї сфери та підтримки малих бізнесів у їхній діяльності. Крім того, у відповіді КП "Київ.Прозоро" на запитання "Телеграфу" про можливі преференції для власників торгових точок, що підлягають знесенню, зазначили, що діють "однакові умови для всіх учасників торгів". Однак присутність серед переможців приватних підприємств та товариств з обмеженою відповідальністю, які займаються лише орендою майна, викликає певні побоювання. Такі компанії, як правило, не займаються безпосередньою торгівлею, а лише перепродають площі іншим бізнесам, часто в неформальний спосіб. Це може спричинити розвиток тіньового ринку суборенди та встановлення "кланового" контролю над комунальним майном.
Водночас представники КМДА продовжують стверджувати, що реалізація нових планів здатна суттєво підвищити фінансові надходження до міського бюджету. Однак, враховуючи те, що аукціони стартували нещодавно, поки що отримані доходи виглядають досить скромно. Зокрема, комунальне підприємство "Київ.Прозоро" повідомило, що до бюджету надійшло 1 млн 95 тис. гривень – це становить 50% від загальної суми надходжень від оренди комунального майна. Ця сума була визначена пунктом 18.12 рішення Київської міської ради від 5 грудня 2024 року №426/10234 "Про бюджет міста Києва на 2025 рік".
В комунальному підприємстві також уточнили, що стартова орендна плата за окремий елемент благоустрою під розміщення МАФів та тимчасових споруд встановлена на рівні 1 відсотка його балансової вартості. Наприклад, на Печерську середній розмір ставки становив 8 050 грн, але під час торгів він міг суттєво зрости. Про найбільші пропозиції в "Київ.Прозоро" не повідомили, але в інтерв'ю виданню "Київ вечірній" директор Департамент терконтролю КМДА Михайло Буділов зазначав, що перемагали на аукціонах пропозиції в межах 40-70 тис. грн/міс. А стелею були: 201 тис. грн/міс оренди за точку пересувної торгівлі біля станції метро Печерська, 203 тис. грн/міс на вулиці Бастіонній поблизу ботанічного саду ім. Гришка та 320 тис. грн/міс за локацію біля Арки Свободи.
Столична влада загалом планує прибрати з вулиць 8 тисяч МАФів та тимчасових споруд й наразі більш ніж на половину виконала задумане. Адже за рік - з середини літа 2024 року й до сьогодні комунальники демонтували понад 5 тис. кіосків, павільйонів тощо.
Як раніше інформував "Телеграф", представники КМДА були вражені витратами, які несе столиця у боротьбі з тимчасовими конструкціями та МАФами — ця річна сума перевищує сто мільйонів гривень.
