Главная новости Луганска и Украины
 
 
                 
 
Валюта   Покупка   Продажа
   
 
 
Поиск по сайту
 
  14:54 Громадяни України їздять до Євросоюзу частіше 14:45 355 000 подорожуючих українців скористалися перевагами безввізу 13:07 Віталій Курило хоче відновити потяг Київ-Лисичанськ-Київ 12:33 Розпочинається ялинкова кампанія: Середня ціна новорічної красуні близько 90 гривень 12:17 Керівник Луганщини Гарбуз розповів як він намагається зшивати Україну 12:12 К сведению желающих перейти на упрощенную систему налогообложения 11:32 Фантомовцы Луганщины закрили «копанку» 09:28 Російсько-окупаційні війська застосовують заборонені зразки озброєння 21:05 Печерський районний суд Києва освободив Міхеїла Саакашвілі 16:30 Луганчанин на турнірі зі спортивної гімнастики «Valeri Liukin Invitational»  
     
 

Новости партнеров

 
 
 

Переселенцы


17.11.2017 / 20:18 ПАРАЛЛЕЛЬ - МЕДИА

Пенсіонери з «ЛНР». Як навчитися ставитися до них милосердно та з розумінням? (частина друга)

Сьогодні знову поговоримо про пенсіонерів, а точніше про пенсіонерів-переселенців та пенсіонерів, які мешкають в окупованій зоні. Перша частина тут.

Наші співрозмовники – юристи з громадської організації «Донбас-СОС» - Ольга Гвоздьова та Марія Красненко. Юристи громадської організації «Донбас СОС» реалізують  проекту «Забезпечення правового захисту ВПО» за підтримки Європейського Союзу.

Станом на 01.10.2017 року в Луганській області загальна чисельність пенсіонерів складає 345 осіб: 332 тис. цивільних і майже 13 тис.  пенсіонерів силових структур, внутрішньо переміщених осіб – 156 тисяч осіб.

Зрозуміло, що багато хто з них не мешкає тут постійно, проте вони хоча б іноді перетинають лінію зіткнення.

Постановою Уряду №365,  затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їхнього фактичного проживання/перебування.

Але, відповідно до положень Конституції України, підзаконні нормативно-правові акти мають прийматися на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити  їм.

Тобто Постанова КМУ №365, яка є підзаконним правовим актом, є чинною лише в частині, що не суперечить акту вищої юридичної сили – закону.

З початку збройного конфлікту Пенсійний фонд України веде електронний реєстр ВПО, що отримують  пенсії.  В  цьому  реєстрі міститься інформація про заявника і мав на меті полегшення процесу пенсійних виплат з мінімальним використанням  паперових форм.

Парламент зареєстрував законопроект про відновлення пенсій для населення, постраждалого від конфлікту. В результаті спільних зусиль національних та міжнародних гуманітарних організацій і організацій  з    питань  прав  людини,  у  липні цього року  Верховною  радою  України   було зареєстровано    проект  закону, що дозволяє внутрішньо переміщеним особам  та людям, що постраждали від конфлікту, без обмежень отримувати пенсію.

Повна назва - Проект закону № 6692 від 12 липня "Про внесення змін до деяких законів України щодо права на отримання пенсій окремим категоріями громадян"

Законопроект передбачає внесення змін до деяких законодавчих актів та усунення бар'єрів для пенсійних виплат жителям непідконтрольних територій.

Положення законопроекту матимуть позитивний вплив на постраждале від конфлікту населення, включаючи жителів непідконтрольних територій, які на разі не можуть отримати пенсії.

Ольга Гвоздьова  докладно розповіла про законопроект про виплати українських пенсій для мешканців непідконтрольних територій.

Основні положення законопроекту

- Це стосується пенсій, які нараховувались, але не сплачувались в період конфлікту. Також розглядається питання документів та інформації, що необхідні для встановлення можливості отримувати пенсії. Законопроект має на меті прибрати обмеження щодо періоду часу, за який можуть вимагатись пенсії, і переслідує ідею, щоб статус ВПО не пов’язувався з отриманням пенсії.

- Введення реєстру. Пенсії будуть нараховуватися на основі документів, наявних у особи, а також інформації, що зберігається в реєстрі.

- Місцеві органи Пенсійного фонду будуть зобов'язані перевіряти документи, надані пенсіонером, і не будуть мати повноважень відмовляти у виплаті пенсій на підставі неможливості верифікації такої інформації.

- Трирічне обмеження скасовано. Законопроект піднімає питання щодо обмеження, яке згідно з чинним законодавством забороняє виплату пенсії у випадках, коли заявник не отримував пенсію за попередні три роки. У деяких випадках діюче законодавство дозволяє виплату невиплачених пенсій за  останні 12 місяців. Законопроект знімає обмеження, відкриваючи шлях для ретроактивних виплат без будь-яких обмежень у випадках збройного конфлікту та інших форс-мажорних обставин.

- Пенсії для людей, які проживають на непідконтрольній території. Держава складе окремий список пенсіонерів, які проживають на непідконтрольній території та в населених пунктах уздовж лінії дотику.

Він також дозволить цим пенсіонерам отримувати пенсії через законних представників. Нарахування будуть здійснюватися лише на банківський рахунок через мережу уповноважених банків.

Це означає, що тим пенсіонерам, які не можуть подорожувати чи переселятися з непідконтрольної території, буде необхідно одноразово отримати нотаріально завірену довіреність на підконтрольній території, щоб інші документи могли бути подані від їх імені, а пенсія буде начислятися на особистий банківський рахунок.

Фактично, ми змушуємо людей реєструватися як переселенці, тільки для того, щоб отримати доступ до пенсії. Ми  змушуємо їх брехати по суті справи, тому ми ставимо їх в ситуацію, коли вони не мають іншого виходу.

І тоді у нас виходить таке замкнуто коло, коли люди реєструються як ВПО, потім соціальні служби починають їх перевіряти, знаходити, карати, а все це трапляється лише через те, що в нас настільки заплутана зараз система.

Наші співрозмовники впевнені, що суттєво покращити ситуацію можна шляхом внесення змін лише до деяких Постанов Кабінету Міністрів. 

Ключове питання, головне питання, на якому наголошують правозахисники – відокремити пенсію від інших соціальних виплати, від довідки про ВПО. Ольга Гвоздьова вважає це головним питанням, що допоможе вирішити інші.

Повторюсь: є ще одна проблема з пенсіями.  Суть цієї проблеми така –  є особи, які жодного разу не виїжджали з окупованої території для отримання пенсій. Серед таких осіб чимало людей, які є мало мобільними – тобто не можуть пересуватися, або мають серйозні захворювання, або люди дуже похилого віку. За законом пенсії таких людей можуть просто загубитися! Механізму вирішення проблеми поки що немає.

Ситуацію пояснює  Марія Красненко  – координатор з юридичних питань громадської організації «Донбас СОС».

На превеликий жаль, наші люди, особливо пенсіонери – часто-густо розгублюються, коли мають справи з державною машиною. Годі говорити про відстоювання своїх прав у суді. Проте, боятися цього не слід. Більш того, варто відстоювати свої права у суді. Принаймні так вважає Ольга Гвоздьова – координатор з адвокаційних питань громадської організації «Донбас СОС»

«Як громадянин України, маючи український паспорт та будучи платником податків, я маю таке саме право на пенсію, як і будь-який інший громадянин України, котрий проживає на підконтрольній території», -- заявляє пан Михайло, який мешкає у непідконтрольному місті.

Він майже рік не отримував свою пенсію, тому був змушений звернутися до суду. Завдяки судовому рішенню у липні 2017 року Михайло отримав пенсійну виплату за попередній рік.

Однак якщо Михайло й надалі мешкатиме на непідконтрольній території, виплату його пенсії буде знову зупинено і йому знову доведеться звертатися з позовом до суду. До сьогодні, українські суди переважно задовольняли позови на користь пенсіонерів-позивачів. Але слід констатувати, що лише 10% постраждалого населення намагалися відстоювати своє право на пенсію в судах.

Україна у нас єдина, і соціальні гарантії, дані Конституцією, законами країни, відносяться до всіх  громадян. 

Як в нинішніх умовах  здійснювати соціальні гарантії стосовно пенсіонерів з числа переселенців і тих, хто опинився на непідконтрольною української влади території?

Відповідь одна – треба міняти  законодавство і погодитися з очевидним: пенсії платити треба. Ці виплати підвищать лояльність до української держави.

І коли прийде час це вплине на подальшу реінтеграцію цих територій в Україну. 

Підготував  Володимир Сидоренко, Паралель-медіа


Понравилась новость? ЖМИ!


 

Новости Lentainform

Загрузка...

 

 

 

Лента новостей

13.12 / 14:54

Громадяни України їздять до Євросоюзу частіше

13.12 / 14:45

355 000 подорожуючих українців скористалися перевагами безввізу

13.12 / 13:07

Віталій Курило хоче відновити потяг Київ-Лисичанськ-Київ

13.12 / 12:33

Розпочинається ялинкова кампанія: Середня ціна новорічної красуні близько 90 гривень

13.12 / 12:17

Керівник Луганщини Гарбуз розповів як він намагається зшивати Україну

13.12 / 12:12

К сведению желающих перейти на упрощенную систему налогообложения

13.12 / 11:32

Фантомовцы Луганщины закрили «копанку»

13.12 / 09:28

Російсько-окупаційні війська застосовують заборонені зразки озброєння

11.12 / 21:05

Печерський районний суд Києва освободив Міхеїла Саакашвілі

11.12 / 16:30

Луганчанин на турнірі зі спортивної гімнастики «Valeri Liukin Invitational»

11.12 / 16:00

Як працює програма «Доступні ліки» в Луганській області

11.12 / 15:15

У містах і районах області йде посів озимих культур на 2018 рік

11.12 / 13:02

Кікбоксер з Луганщини взяв золото на світовій першості

11.12 / 12:37

Ситуація в контрольних пунктах в'їзду-виїзду на лінії розмежування на 11 грудня 2017 року

11.12 / 12:18

Грачове та Оріхове знову отримали електроенергію

11.12 / 10:50

МВС ініціює зміни до законодавства у сфері безпеки дорожнього руху

11.12 / 10:19

Агентство ООН у справах біженців в Україні підготувало інформаційний бюлетень

11.12 / 09:51

У Сєвєродонецьку відбувся круглий стіл «Дотримання прав людини в діяльності поліції»

11.12 / 09:39

На Луганському напрямку ворог активізувався із настанням сутінок

09.12 / 14:03

Володимир Гройсман: Ми ухвалили бюджет і впевнено входимо в 2018 рік

09.12 / 13:42

Міст у Станиці Луганський ремонтують. КПВВ «Золоте» закрите

09.12 / 12:45

Ситуація в контрольних пунктах в'їзду-виїзду на лінії розмежування на 9 грудня 2017

09.12 / 11:26

Внаслідок ворожих обстрілів загинули чотири військовослужбовці Збройних Сил України

08.12 / 16:58

Луганская таможня ГФС информирует: Госбюджет получил почти 765 млн грн

08.12 / 14:37

Главное управление ГФС в Луганской области обращается к заинтересованным лицам

08.12 / 14:22

Ситуація в контрольних пунктах в'їзду-виїзду на лінії розмежування на 8 грудня 2017 року

08.12 / 12:32

На Луганщині проходить Всеукраїнський форум

08.12 / 12:29

На користь Сєвєродонецької міської ради стягнуто кошти у сумі понад 1 млн грн

08.12 / 12:04

Судитимуть правоохоронця за крадіжку запчастин залізничної колії

08.12 / 12:01

Более 4,3 млрд грн налогов и сборов перечислили плательщики Луганщины

 
Полезные ссылки

Календарь

Праздники Украины
 
 
 
     
 

© 2009-2017 Параллель-Медиа Все права защищены.

E-mail: media @ paralel-media.com.ua

Использование материалов разрешено при условии проставления прямой открытой для поисковых систем гиперссылки на paralel-media.com.ua. Ссылка должна быть размещена в независимости от полного либо частичного использования материалов.

 
     
  Система Orphus