Главная новости Луганска и Украины
 
 
                 
 
Валюта   Покупка   Продажа
   
 
 
Поиск по сайту
 
  10:34 Обстрілювали Щастя 23:41 Луганщина відновлює дорожню інфраструктуру - ведуться роботи на Сватівському мосту 18:04 В Краматорске ПриватБанк наградил победителей акции «Универсальное лето» 17:50 Эко-акция ДТЭК «Зеленый город» - волонтеры высадили 1600 деревьев и кустарников 17:07 ПриватБанк доплачивает за билеты в Приват24 16:15 Чаще всего украинцы открывают счета в испанских банках 15:17 У Марківці зобов’язали місцеву владу взяти на облік безхазяйне майно 14:41 Відтепер в Україні діють нові умови виплати допомоги військовим 13:45 Про нововведення щодо військових 13:18 Центри надання адміністративних послуг Луганщини отримують мобільні кейси  
     
 
 

Переселенцы


17.11.2017 / 20:18 ПАРАЛЛЕЛЬ - МЕДИА

Пенсіонери з «ЛНР». Як навчитися ставитися до них милосердно та з розумінням? (частина друга)

Сьогодні знову поговоримо про пенсіонерів, а точніше про пенсіонерів-переселенців та пенсіонерів, які мешкають в окупованій зоні. Перша частина тут.

Наші співрозмовники – юристи з громадської організації «Донбас-СОС» - Ольга Гвоздьова та Марія Красненко. Юристи громадської організації «Донбас СОС» реалізують  проекту «Забезпечення правового захисту ВПО» за підтримки Європейського Союзу.

Станом на 01.10.2017 року в Луганській області загальна чисельність пенсіонерів складає 345 осіб: 332 тис. цивільних і майже 13 тис.  пенсіонерів силових структур, внутрішньо переміщених осіб – 156 тисяч осіб.

Зрозуміло, що багато хто з них не мешкає тут постійно, проте вони хоча б іноді перетинають лінію зіткнення.

Постановою Уряду №365,  затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їхнього фактичного проживання/перебування.

Але, відповідно до положень Конституції України, підзаконні нормативно-правові акти мають прийматися на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити  їм.

Тобто Постанова КМУ №365, яка є підзаконним правовим актом, є чинною лише в частині, що не суперечить акту вищої юридичної сили – закону.

З початку збройного конфлікту Пенсійний фонд України веде електронний реєстр ВПО, що отримують  пенсії.  В  цьому  реєстрі міститься інформація про заявника і мав на меті полегшення процесу пенсійних виплат з мінімальним використанням  паперових форм.

Парламент зареєстрував законопроект про відновлення пенсій для населення, постраждалого від конфлікту. В результаті спільних зусиль національних та міжнародних гуманітарних організацій і організацій  з    питань  прав  людини,  у  липні цього року  Верховною  радою  України   було зареєстровано    проект  закону, що дозволяє внутрішньо переміщеним особам  та людям, що постраждали від конфлікту, без обмежень отримувати пенсію.

Повна назва - Проект закону № 6692 від 12 липня "Про внесення змін до деяких законів України щодо права на отримання пенсій окремим категоріями громадян"

Законопроект передбачає внесення змін до деяких законодавчих актів та усунення бар'єрів для пенсійних виплат жителям непідконтрольних територій.

Положення законопроекту матимуть позитивний вплив на постраждале від конфлікту населення, включаючи жителів непідконтрольних територій, які на разі не можуть отримати пенсії.

Ольга Гвоздьова  докладно розповіла про законопроект про виплати українських пенсій для мешканців непідконтрольних територій.

Основні положення законопроекту

- Це стосується пенсій, які нараховувались, але не сплачувались в період конфлікту. Також розглядається питання документів та інформації, що необхідні для встановлення можливості отримувати пенсії. Законопроект має на меті прибрати обмеження щодо періоду часу, за який можуть вимагатись пенсії, і переслідує ідею, щоб статус ВПО не пов’язувався з отриманням пенсії.

- Введення реєстру. Пенсії будуть нараховуватися на основі документів, наявних у особи, а також інформації, що зберігається в реєстрі.

- Місцеві органи Пенсійного фонду будуть зобов'язані перевіряти документи, надані пенсіонером, і не будуть мати повноважень відмовляти у виплаті пенсій на підставі неможливості верифікації такої інформації.

- Трирічне обмеження скасовано. Законопроект піднімає питання щодо обмеження, яке згідно з чинним законодавством забороняє виплату пенсії у випадках, коли заявник не отримував пенсію за попередні три роки. У деяких випадках діюче законодавство дозволяє виплату невиплачених пенсій за  останні 12 місяців. Законопроект знімає обмеження, відкриваючи шлях для ретроактивних виплат без будь-яких обмежень у випадках збройного конфлікту та інших форс-мажорних обставин.

- Пенсії для людей, які проживають на непідконтрольній території. Держава складе окремий список пенсіонерів, які проживають на непідконтрольній території та в населених пунктах уздовж лінії дотику.

Він також дозволить цим пенсіонерам отримувати пенсії через законних представників. Нарахування будуть здійснюватися лише на банківський рахунок через мережу уповноважених банків.

Це означає, що тим пенсіонерам, які не можуть подорожувати чи переселятися з непідконтрольної території, буде необхідно одноразово отримати нотаріально завірену довіреність на підконтрольній території, щоб інші документи могли бути подані від їх імені, а пенсія буде начислятися на особистий банківський рахунок.

Фактично, ми змушуємо людей реєструватися як переселенці, тільки для того, щоб отримати доступ до пенсії. Ми  змушуємо їх брехати по суті справи, тому ми ставимо їх в ситуацію, коли вони не мають іншого виходу.

І тоді у нас виходить таке замкнуто коло, коли люди реєструються як ВПО, потім соціальні служби починають їх перевіряти, знаходити, карати, а все це трапляється лише через те, що в нас настільки заплутана зараз система.

Наші співрозмовники впевнені, що суттєво покращити ситуацію можна шляхом внесення змін лише до деяких Постанов Кабінету Міністрів. 

Ключове питання, головне питання, на якому наголошують правозахисники – відокремити пенсію від інших соціальних виплати, від довідки про ВПО. Ольга Гвоздьова вважає це головним питанням, що допоможе вирішити інші.

Повторюсь: є ще одна проблема з пенсіями.  Суть цієї проблеми така –  є особи, які жодного разу не виїжджали з окупованої території для отримання пенсій. Серед таких осіб чимало людей, які є мало мобільними – тобто не можуть пересуватися, або мають серйозні захворювання, або люди дуже похилого віку. За законом пенсії таких людей можуть просто загубитися! Механізму вирішення проблеми поки що немає.

Ситуацію пояснює  Марія Красненко  – координатор з юридичних питань громадської організації «Донбас СОС».

На превеликий жаль, наші люди, особливо пенсіонери – часто-густо розгублюються, коли мають справи з державною машиною. Годі говорити про відстоювання своїх прав у суді. Проте, боятися цього не слід. Більш того, варто відстоювати свої права у суді. Принаймні так вважає Ольга Гвоздьова – координатор з адвокаційних питань громадської організації «Донбас СОС»

«Як громадянин України, маючи український паспорт та будучи платником податків, я маю таке саме право на пенсію, як і будь-який інший громадянин України, котрий проживає на підконтрольній території», -- заявляє пан Михайло, який мешкає у непідконтрольному місті.

Він майже рік не отримував свою пенсію, тому був змушений звернутися до суду. Завдяки судовому рішенню у липні 2017 року Михайло отримав пенсійну виплату за попередній рік.

Однак якщо Михайло й надалі мешкатиме на непідконтрольній території, виплату його пенсії буде знову зупинено і йому знову доведеться звертатися з позовом до суду. До сьогодні, українські суди переважно задовольняли позови на користь пенсіонерів-позивачів. Але слід констатувати, що лише 10% постраждалого населення намагалися відстоювати своє право на пенсію в судах.

Україна у нас єдина, і соціальні гарантії, дані Конституцією, законами країни, відносяться до всіх  громадян. 

Як в нинішніх умовах  здійснювати соціальні гарантії стосовно пенсіонерів з числа переселенців і тих, хто опинився на непідконтрольною української влади території?

Відповідь одна – треба міняти  законодавство і погодитися з очевидним: пенсії платити треба. Ці виплати підвищать лояльність до української держави.

І коли прийде час це вплине на подальшу реінтеграцію цих територій в Україну. 

Підготував  Володимир Сидоренко, Паралель-медіа


Понравилась новость? ЖМИ!


 

 

 

Лента новостей

23.10 / 10:34

Обстрілювали Щастя

22.10 / 23:41

Луганщина відновлює дорожню інфраструктуру - ведуться роботи на Сватівському мосту

22.10 / 18:04

В Краматорске ПриватБанк наградил победителей акции «Универсальное лето»

22.10 / 17:50

Эко-акция ДТЭК «Зеленый город» - волонтеры высадили 1600 деревьев и кустарников

22.10 / 17:07

ПриватБанк доплачивает за билеты в Приват24

22.10 / 16:15

Чаще всего украинцы открывают счета в испанских банках

22.10 / 15:17

У Марківці зобов’язали місцеву владу взяти на облік безхазяйне майно

22.10 / 14:41

Відтепер в Україні діють нові умови виплати допомоги військовим

22.10 / 13:45

Про нововведення щодо військових

22.10 / 13:18

Центри надання адміністративних послуг Луганщини отримують мобільні кейси

22.10 / 12:20

Піротехніками за минулий тиждень вилучено 136 одиниць вибухонебезпечних предметів

22.10 / 12:15

Сім основних змін у програмі житлових субсидій

22.10 / 12:09

Без бюджету-2019 10 мільйонів пенсіонерів залишаться без підвищення пенсій

22.10 / 12:07

З початку року платникам повернуто понад 105 млн грн податку на додану вартість

22.10 / 10:24

До уваги осіб, які перетинають державний кордон України

22.10 / 09:53

Російські окупанти 19 разів відкривали вогонь по позиціях українських військ

22.10 / 09:36

На Луганщині тривають ворожі обстріли

21.10 / 14:38

Сварщики ДТЭК Луганской ТЭС вернулись домой с бронзой конкурса профмастерства

21.10 / 14:28

Социальный квартирный учёт для переселенца или миссия невыполнима?

21.10 / 11:21

Настільний хокей у Рубіжному набирає оберти

19.10 / 20:40

Цей злочин нікому не зійде з рук! – заява Юлії Тимошенко про підвищення ціни на газ

19.10 / 20:34

Чому зросла ціна на газ?

19.10 / 14:56

Поліцейські Попасної зустрілися зі священиками

19.10 / 14:35

Правила перевезення пасажирів в автобусах змінять

19.10 / 13:33

Поліцейські Рубіжного провели День правового виховання школярів

19.10 / 11:17

Державна служба України з питань праці роз'яснює коли заборонено звільняти жінку

19.10 / 10:34

Затримано підозрюваного у вчинені розбійного нападу

19.10 / 10:31

Легалізовано працю понад 600 найманих працівників

19.10 / 10:26

Жінку засуджено за участь в організації та проведенні незаконного референдуму у травні 2014 року

19.10 / 09:57

На ремонт і будівництво доріг в проекті Державного бюджету на 2019 закладено 55,1 млрд гривень

 
Полезные ссылки

Календарь

Праздники Украины
 
 
 
     
 

© 2009-2017 Параллель-Медиа Все права защищены.

E-mail: media @ paralel-media.com.ua

Использование материалов разрешено при условии проставления прямой открытой для поисковых систем гиперссылки на paralel-media.com.ua. Ссылка должна быть размещена в независимости от полного либо частичного использования материалов.

 
     
  Система Orphus