Подписание 18 октября на саммите в Санкт-Петербурге соглашения о создании Зоны свободной торговли стран СНГ – безусловный прорыв в деле экономической интеграции на постсоветском пространстве. При этом у нас есть все основания считать, что это наша общая победа – победа коммунистов Украины, России и других стран СНГ, которые все годы с момента распада СССР в 1991 году последовательно боролись за восстановление разрушенных народнохозяйственных связей и углубление экономической интеграции, за возрождение союза братских народов.

Именно под давлением коммунистов власти стран СНГ трижды заключали соглашения о создании зоны свободной торговли со странами – в 1993, 1994 и 1995 годах. Однако реальной экономической интеграции препятствовали многие факторы. В первую очередь, создание ЗСТ не было интересно буржуазии, как раз в это время занятой разворовыванием бывшей государственной собственности. ЗСТ улучшила бы финансовое положение большинства предприятий, а это ломало основную схему воровской приватизации через искусственные банкротства.

Вторым важным моментом было давление Запада, который через свою агентуру – националистов, старался воспрепятствовать экономической интеграции стран СНГ, чтобы экономически закабалить их по одной и исключить возможность их политического сотрудничества.

Третьим фактором была незаинтересованность правящих элит, которые боялись зависимости от Москвы (но, как правило, легко соглашались на гораздо большую зависимость от Брюсселя и Вашингтона).

Позже к этим моментам добавились частные проблемные факторы, вроде вступления части стран СНГ в ВТО на индивидуальной основе, что требовало соответствие соглашений в рамках СНГ требованиям этой торговой организации.

Поэтому соглашения так никогда и не выполнялись. Взамен единого торгового пространства было принято около 130 локальных торговых соглашений между отдельными странами.

Коммунисты, однако, не сдавались. Мы постоянно отстаивали идеи экономической интеграции, терпеливо объясняли ее преимущества и подталкивали правительства к работе в этом направлении.

Общая Зона свободной торговли позволяет резко увеличить объемы взаимной торговли между странами СНГ. Раньше товар, чтобы попасть, допустим, из Украины в Киргизию, должен был преодолеть, как минимум, три границы. Причем на каждой из этих границ был свой режим, со своими изъятиями и ограничениями, правилами таможенного оформления. Теперь на всем пространстве действуют единые правила, что позволяет экономить время (что важно для скоропортящихся товаров), деньги (ведь во всех случаях свои пошлины) и, в конце концов, нервы (не так редки случаи, когда приходится отправлять целые экспедиции для «спасения» застрявших на «туземной» таможне грузов). Между тем, российский премьер обратил внимание на то, что, даже без ЗСТ, в первом полугодии текущего года товарооборот между государствами СНГ увеличился на 48% и превысил 134 миллиардов долларов.

Чем полезна ЗСТ для Украины?

Прежде всего тем, что она облегчит доступ украинских  товаров на огромный рынок СНГ и, в то же время, облегчит доступ украинцев к товарам этих стран.

В наибольшем выигрыше окажутся крупные машиностроительные предприятия, ведь Украина на рынке СНГ, прежде всего, экспортер продукции высокотехнологического и наукоемкого машиностроения. Это потянет за собой всю цепочку: новые заказы для машиностроительных гигантов повысят зарплаты их работникам; будут создаваться новее рабочие места; активнее заработают предприятия-смежники; увеличатся отчисления в бюджет, что улучшит, в частности, ситуацию в Пенсионном фонде; улучшение материального положения трудящихся увеличит спрос на товары народного потребления и продовольствие, что позитивно отразится на работе производителей такой продукции, предприятий торговой сферы и обслуживания.

Второй сферой, которая выиграет, является сельское хозяйство – ведь СНГ потребляет огромное количество украинских продуктов питания. Теперь торговые войны, вокруг, например, украинского сыра, останутся в прошлом.

Ожидается значительное оживление транзитной торговли, что даст толчок к развитию украинского транспорта, портов и т.п.

В общем, трудно найти сферу, на которую не оказало бы позитивное влияние создание ЗСТ.

Обращаем также внимание и на то, что ЗСТ СНГ была создана раньше, чем разрекламированная ЗСТ с ЕС. Более того, поскольку соглашение о создании ЗСТ с ЕС является частью соглашения об ассоциации, оно, скорее всего, будет отложено.

Переговоры с ЕС изначально шли по принципу «игры в одни ворота» прежде всего потому, что Европа постоянно демонстрировала нам двойные стандарты.

В экономической сфере не скрывалось, что ЕС хочет, прежде всего, открыть украинский рынок для своих товаров, не допуская, однако, украинские товары на свой рынок. Даже те уступки, которые были реально сделаны, не выглядят серьезными – ведь допуск, например, продукции сельского хозяйства на европейские рынки обусловлен не только размером квот, но и соблюдением фитосанитарных норм, которыми, как показывает практика, можно легко манипулировать. Достаточно вспомнить историю с «обнаружением» в украинском растительном масле диоксина. Информация не подтвердилась, но рынок был уже переделен. Естественно, пред украинским производителем никто не извинился – что делать, «свободная конкуренция» (при помощи административного ресурса ЕС).

С другой стороны, Украине все время выдвигались политические требования. Если бы речь шла о большей демократии и борьбе с коррупцией – можно было бы понять. Но ведь нам выставлялись абсурдные требования, вообще несовместимые со статусом суверенного государства.

Например, одна из главных претензий к Украине состояла в том, что наша страна имеет наглость самостоятельно осуществлять судопроизводство на своей территории. Безусловно, украинский суд является, по сути своей, буржуазным и уже потому коррумпированным. Но дело даже не в этом, а в том, что нам навязывались внешние решения и выборочные стандарты правосудия – этого политика посадить за превышение полномочий можно, а этого – ни-ни. Это многовато даже для буржуазного судопроизводства.

К тому же, задачей Европы явно было не допустить расширения сотрудничества Украины со странами СНГ, прежде всего – с Россией. Нам прямым текстом говорилось, что свободная торговля с ЕС не совместима с более глубокой интеграцией со странами СНГ, а в особенности – Таможенного союза.

Такая нечестная позиция по отношению к Украине сама по себе ставит под вопрос целесообразность углубления сотрудничества с ЕС. Во всяком случае – самостоятельно, не подперевшись авторитетом других стран. Между тем, российское руководство прямо предлагало координировать усилия в этом направлении и подписать соглашение о свободной торговле с ЕС, совместно со странами Таможенного союза.

Хотя подписание соглашения – сам по себе большой успех, мы не забываем напомнить, что создание ЗСТ – только один шаг, на пути развития экономического сотрудничества на постсоветском пространства.

Зона свободной торговли предполагает координацию работы парламентов и правительств по приведению в соответствие друг с другом национальных законодательств. Следующим шагом должно стать создание полноценного таможенного союза, в котором внутренние барьеры вообще отменяются, а вовне проводится единая политика.

Часть стран СНГ уже объединилась в Таможенный союз, в который активно приглашается и Украина. Однако считается целесообразным еще большее его расширение – на все страны, подписавшие соглашение о создании ЗСТ СНГ.

Коммунисты Украины убеждены, что развитие сотрудничества именно в восточном направлении является магистральным путем развития для Украины. Именно в этом направлении находятся наши традиционные торговые партнеры, прежде всего – покупающие продукцию с высокой добавленной стоимостью. Именно на этом направлении находятся наши основные партнеры по производственной кооперации. Именно на этом направлении мы получаем доступ к ресурсам, которыми бедна Украина (прежде всего – к энергоносителям). Самое же главное состоит в том, что именно на востоке находятся те новые центры экономической и политической мощи, которые теснят пораженные глубоким системным кризисом Европу и США. Сближение со странами БРИКС, в том числе – через механизмы Таможенного союза, сулит Украине перспективы развития в новом тысячелетии.

Сближение же с Европой  будет означать только упадок, поскольку сначала ЕС за счет Украины попытается ослабить кризис, а потом все равно ослабнет, и уступит первые места Китаю, России, Индии, Бразилии и другим новым центрам силы.

Подписание Санкт-Петербургских соглашений – шаг в правильном направлении, и коммунисты призывают украинский народ заставить власть не ограничиться первым шагом, а продолжить движение в этом направлении.

Петр Симоненко,

Первый секретарь ЦК Компартии Украины,

председатель фракции коммунистов

в Верховной Раде Украины